Lucha contra el terrorismo
Páginas: 38 (9423 palabras)
Publicado: 22 de agosto de 2010
www.cidob.org
Revista CIDOB d’Afers Internacionals, núm. 64, p. 29-48
La lucha contra el terrorismo internacional y los cambios en la estrategia de no proliferación y desarme nuclear de Estados Unidos
Inmaculada Marrero Rocha*
RESUMEN Este artículo examina de qué manera la lucha contra el terrorismo internacional, como el nuevo principio organizador de la política exterior y deseguridad de los Estados Unidos, ha condicionado y modificado la concepción y la estrategia estadounidense para combatir la proliferación de armas nucleares. Por una parte, se analizan los conceptos de “eje del mal” o “estados gamberros”, como instrumentos de conexión automática y forzada entre terrorismo internacional y estados proliferadores de armas nucleares. Por otra parte, también se abordan loscambios en la estrategia de no proliferación nuclear y desarme estadounidense, caracterizados por la desconfianza hacia la cooperación internacional y una clara preferencia por el uso de medidas de carácter unilateral, que desafían e, incluso, desprecian las instituciones internacionales y las normas de derecho internacional en este ámbito. Palabras clave: Estados Unidos, terrorismo, desarme nuclear,proliferación nuclear
*Profesora asociada de Relaciones Internacionales, Universidad de Granada marrero@ugr.es
La lucha contra el terrorismo internacional
La llegada de George W. Bush a la presidencia de Estados Unidos no dejaba lugar a dudas de que iban a producirse cambios en la política exterior y de seguridad norteamericana y, en consecuencia, en la política de no proliferación ydesarme, al ser ésta uno de sus principales ámbitos materiales. Además, el Partido Republicano y, en particular, sus grandes “halcones”, llevaban algún tiempo esperando la oportunidad de poner en práctica su propia concepción en materia de no proliferación y desarme nuclear, adaptada a las nuevas circunstancias internacionales y a las verdaderas necesidades estadounidenses en materia de seguridad.Lo cierto es que ya durante la segunda Administración Clinton, los senadores republicanos tuvieron la oportunidad de demostrar su rechazo hacia la estrategia multilateralista de no proliferación y desarme de la Administración Clinton, principalmente por dos razones1. En primer lugar por la excesiva confianza en la cooperación internacional que demostraba el presidente Clinton, aunque lo que lesparecía aún más criticable era el hecho de que la mayor parte del peso económico y político de las iniciativas internacionales recayera sobre las espaldas estadounidenses. Y, en segundo lugar, porque al mismo tiempo todo ese esfuerzo no repercutía de manera significativa en una aumento de las garantías de seguridad para el territorio de EEUU, al menos a corto plazo (Patrick y Forman, 2002)2. Losplanes republicanos de dar un giro a la concepción en materia de no proliferación y desarme de la Administración Clinton, sobre la base de una visión más unilateralista de la política exterior estadounidense, se vieron potenciados considerablemente a raíz de los atentados del 11 de septiembre. Desde ese mismo momento, Estados Unidos ha convertido la lucha contra el terrorismo internacional en elprincipio vertebrador de su política exterior y de seguridad y, en definitiva, en un parámetro de comprensión a la hora de realizar el diseño y la ejecución de políticas concretas en otros ámbitos de la acción exterior norteamericana, incluso en áreas tan importantes como la política de no proliferación y desarme nuclear. Si bien es cierto que desde los años noventa el terrorismo internacional yaocupaba un lugar importante entre las preocupaciones de política exterior norteamericana, los atentados del 11-S pusieron claramente de manifiesto el alcance de esta amenaza y los daños que podía ocasionar en el territorio del Estado más poderoso del planeta, por lo que resultaba evidente la necesidad de otorgar un nuevo tratamiento a esta cuestión a través de la elaboración, a grandes velocidades,...
Revista CIDOB d’Afers Internacionals, núm. 64, p. 29-48
La lucha contra el terrorismo internacional y los cambios en la estrategia de no proliferación y desarme nuclear de Estados Unidos
Inmaculada Marrero Rocha*
RESUMEN Este artículo examina de qué manera la lucha contra el terrorismo internacional, como el nuevo principio organizador de la política exterior y deseguridad de los Estados Unidos, ha condicionado y modificado la concepción y la estrategia estadounidense para combatir la proliferación de armas nucleares. Por una parte, se analizan los conceptos de “eje del mal” o “estados gamberros”, como instrumentos de conexión automática y forzada entre terrorismo internacional y estados proliferadores de armas nucleares. Por otra parte, también se abordan loscambios en la estrategia de no proliferación nuclear y desarme estadounidense, caracterizados por la desconfianza hacia la cooperación internacional y una clara preferencia por el uso de medidas de carácter unilateral, que desafían e, incluso, desprecian las instituciones internacionales y las normas de derecho internacional en este ámbito. Palabras clave: Estados Unidos, terrorismo, desarme nuclear,proliferación nuclear
*Profesora asociada de Relaciones Internacionales, Universidad de Granada marrero@ugr.es
La lucha contra el terrorismo internacional
La llegada de George W. Bush a la presidencia de Estados Unidos no dejaba lugar a dudas de que iban a producirse cambios en la política exterior y de seguridad norteamericana y, en consecuencia, en la política de no proliferación ydesarme, al ser ésta uno de sus principales ámbitos materiales. Además, el Partido Republicano y, en particular, sus grandes “halcones”, llevaban algún tiempo esperando la oportunidad de poner en práctica su propia concepción en materia de no proliferación y desarme nuclear, adaptada a las nuevas circunstancias internacionales y a las verdaderas necesidades estadounidenses en materia de seguridad.Lo cierto es que ya durante la segunda Administración Clinton, los senadores republicanos tuvieron la oportunidad de demostrar su rechazo hacia la estrategia multilateralista de no proliferación y desarme de la Administración Clinton, principalmente por dos razones1. En primer lugar por la excesiva confianza en la cooperación internacional que demostraba el presidente Clinton, aunque lo que lesparecía aún más criticable era el hecho de que la mayor parte del peso económico y político de las iniciativas internacionales recayera sobre las espaldas estadounidenses. Y, en segundo lugar, porque al mismo tiempo todo ese esfuerzo no repercutía de manera significativa en una aumento de las garantías de seguridad para el territorio de EEUU, al menos a corto plazo (Patrick y Forman, 2002)2. Losplanes republicanos de dar un giro a la concepción en materia de no proliferación y desarme de la Administración Clinton, sobre la base de una visión más unilateralista de la política exterior estadounidense, se vieron potenciados considerablemente a raíz de los atentados del 11 de septiembre. Desde ese mismo momento, Estados Unidos ha convertido la lucha contra el terrorismo internacional en elprincipio vertebrador de su política exterior y de seguridad y, en definitiva, en un parámetro de comprensión a la hora de realizar el diseño y la ejecución de políticas concretas en otros ámbitos de la acción exterior norteamericana, incluso en áreas tan importantes como la política de no proliferación y desarme nuclear. Si bien es cierto que desde los años noventa el terrorismo internacional yaocupaba un lugar importante entre las preocupaciones de política exterior norteamericana, los atentados del 11-S pusieron claramente de manifiesto el alcance de esta amenaza y los daños que podía ocasionar en el territorio del Estado más poderoso del planeta, por lo que resultaba evidente la necesidad de otorgar un nuevo tratamiento a esta cuestión a través de la elaboración, a grandes velocidades,...
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