Lucro Y Resultados En Educación Escolar

“Evidencia en Chile del impacto de las sociedades comerciales (con fines de lucro) sobre el aprendizaje de enseñanza secundaria en Chile, comparadas con proveedores públicos y particulares sin fines de lucro”

Álvaro Mardones Rivera
Magíster Educación, Profesor Biología
Centro de Estudios Humanistas. Santiago. Chile
www.cehum.cl
amardonesr@yahoo.es

Mario Aguilar ArévaloMagíster en Educación, Profesor Ed. Física
Colegio de Profesores. Santiago. Chile
maguilar@colegiodeprofesores.cl


Santiago, Chile. Abril 2008

Resumen: Muy poca evidencia existe del real impacto del Mercado y el lucro, sobre la calidad de aprendizaje en los establecimientos educacionales. Chile presenta, básicamente tres sistemas, uno Municipal; otro particular subvencionado (financiadopor el Estado y las familias); y finalmente uno particular pagado (financiado íntegramente por las familias). A su vez los establecimientos particulares se pueden subdividir en Corporaciones o Fundaciones sin fines de lucro y Sociedades o figuras jurídicas con fines de lucro. Tambien la existencia de Sostenedores “Persona Natural” que es el dueño exclusivo del establecimiento. Este trabajocompara los rendimientos académicos de estudiantes de Segundo Medio ( niños de 15 a 16 años) , en Lenguaje y Matemáticas por medio de la Prueba Nacional Simce tomada en Octubre del año 2008, separados por grupo socieconómico y tipo de sostenedor. La evidencia final permite señalar que las escuelas cuyo sostenedor son Personas naturales y sostenedores con Fines de Lucro los logros académicos de susestudiantes son los más bajos del sistema escolar secundario, tanto separado por grupo socieconómico como por números de estudiantes totales.

Palabras claves: educación escolar, resultados educacionales, Simce, educación de mercado, lucro, Chile.

Introducción:

El actual sistema educativo chileno se debate fuertemenete sobre la instalación de insentivos comerciales para justificar laapertura


Según datos del Ministerio de Educación y el libro “Calidad de la educación, claves para el debate” (Brunner, 2007), al año 1981 el 78% de la matrícula escolar se estacionaba en establecimientos fiscales (posteriormente municipales) y al año 2005 correspondía al 48,7 %. En cambio las escuelas particulares con subvención del Estado en esos mismos años pasó del 15,1% al 43,1 %. En eseúltimo año la matrícula escolar en establecimientos particulares pagados alcanza a un 6,9 %.. Por tanto la provisión privada en el sistema escolar chileno es mayoritaria, siendo probablemente el único país del mundo en dicha condición. Ya en el año 2011 la matrícula total de estudiantes en estableciemientos educativos municipales ya bajo el 40% del total.


Ciertamente Chile, en materia deEducación establece 3 o 4 sistemas escolares y si se es
más detallista se puede encontrar varios más. Indudablemente un verdadero laboratorio para
experimentación y análisis posteriores. A saber:

1.- Un sistema escolar público, administrado por los Municipios, que no necesariamente atiende a los niños de la misma comuna. Gratuito, con baja rotación docente, cuya atención se centrafundamentalmente en sectores socioeconómicos de más bajos ingresos y niños más vulnerables.


2.- Un sistema Particular Sin Fines de Lucro, que aún su sostenedor se puede subdividir en:

a.- congregaciones religiosas católicas o diocesanas, cuya figura jurídica no es dada
por el Estado, sino por el Derecho Canónico de la Santa Sede, reconocido por la nueva ley de culto.

b.- fundaciones ocorporaciones en que participa de alguna manera, como representantes, miembros de la Iglesia Católica.

c.- fundaciones o corporaciones cuyos miembros se definen católicos, pero son independientes a la Iglesia o congregaciones religiosas, pero cercanos a ellos.

d.- Iglesias Cristianas, como protestantes, evangélicos, testigos de Jehová, etc. también con status jurídico especial por la ley de culto...