Luis

La Metodología de la Planificación

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4 - La Metodología de la Planificación

SUMARIO
El objetivo de este
capítulo es el de presentar
los métodos usados en el
enfoque de planificación
integrada para el manejo
sostenible de los recursos
de la tierra. Se proponen y
se describen en detalle
las secuencias de
planificación. Los factores
mencionados en el
Capítulo 3 están ligadoslógicamente en un
proceso progresivo. Cada
elemento principal es
elaborado en una sección
separada y se ofrecen
recomendaciones.

La Secuencia de la Toma de Decisiones
La planificación del uso de la tierra es esencialmente un proceso
de decisiones lógicas en el cual los recursos son evaluados en el
contexto de los objetivos y las opciones potenciales son
identificadas para serimplementadas por el usuario de la tierra.
El uso de la planificación se basa en la premisa que los recursos
de la tierra varían y que las propiedades y las características de
cada área establecen los límites de las posibles opciones de uso.
Es necesario un conjunto de procedimientos técnicos
sistemáticos para evaluar los recursos y para guiar la elección de
aquellas opciones sostenibles y quesatisfagan los objetivos de
los usuarios de la tierra. Los mercados, la infraestructura y otros
factores externos, así como las preferencias personales también
son consideradas en la toma final de decisiones.

PALABRAS PRINCIPALES
secuencia de planificación
identificación de los problemas
y de los participantes
datos e informaciones
selección de opciones
evaluación de los recursos
estimaciónde las opciones
selección de las
opciones / negociación
establecimiento de un plan
puesta en vigor e implementación
supervisión y evaluación

La Figura 8 muestra un proceso cíclico y reiterativo con nueve
etapas principales para la planificación integrada para el manejo
sostenible de los recursos de la tierra. Este método es independiente de la escala y del nivel de detalle, con laexcepción de que a nivel del huerto familiar o de finca, por lo general solo está involucrado un participante, mientras
que a otros niveles hay mas participantes y mayor diversidad.

La naturaleza y el detalle del análisis y los métodos
usados dependen de los objetivos y de los planes de
uso de la tierra y de los recursos disponibles. En
muchos casos un plan amplio no se prepara en una
solaoperación, pero sus componentes, definidos ya
sea por lugar o por sector, son enfrentados
individualmente de acuerdo a la urgencia relativa y a
la disponibilidad de recursos. Por ejemplo, si las
tierras de pastoreo de una zona estuvieran
severamente degradadas, se deberían tomar medidas
correctivas sin necesidad de un plan de uso de la tierra
para toda la zona; mas adelante, cuando los recursosestén disponibles, puede ser desarrollada otra área de
la zona, por ejemplo, con un esquema de irrigación en
pequeña escala. Si bien tal planificación sectorial no
es la solución ideal, puede presentar un avance en
circunstancias en que los recursos son limitados o la coordinación es difícil. El desarrollo de un sector debe tomar
cuenta de los logros del pasado; de las actividades en marchay de las actividades planificadas en otros sectores y
de sus posibles interacciones –por ejemplo, cultivos-ganadería, ganadería-vida silvestre y otras.
La secuencia es reiterativa y necesita un ajuste constante ya que los distintos elementos, especialmente las
condiciones económicas o financieras, tienden a ser variables o aún inestables. Si el plan o la política final no

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LaMetodología de la Planificación

FIGURA 8

LA METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN
Identificar el
Problema y
el Objetivo

Identificar todos
los Interesados y
Definir sus Metas,
Necesidades e
Intereses

Establecer Grupo de
Trabajo Multidisciplinario

Recolectar Datos
e Información

Identificación Preliminar y
Selección de Opciones

Evaluar los Recursos Especificos
para Identificar...