lunes

Nº

489

EQUILIBRIO EN EL

MERCADO

7, 8, 9, 10 y 11

Libro de Reclamaciones.
Modifican
Reglamento del Código
de Protección
del Consumidor.
Eliana Lesem Guerra

Relaciones de
consumo. Impacto de
los recientes cambios
al sistema financiero.
Ljubica Vodanovic

2-3 | Las reformas
aplicadas a la
Carta Magna. El
texto constitucional
y los cambios en
democracia.
Samuel AbadYupanqui

4-5 | La Constitución
Peruana y el reto de las
instituciones. Entre el
presidencialismo y el
parlamentarismo.
Carlos Hakansson

6 | Las limitaciones
al poder. Balance
histórico-jurídico de
las constituciones
peruanas.
Carlos Ramos Núñez

12-13 | Derechos del
padre de familia como
consumidor. Tema
vital en esta época de
matrícula e inicio del
año escolar.
Leoni RaúlAmaya Ayala

14-15 | La iniciativa
legislativa. El Congreso
y la técnica para la
elaboración de las
leyes.
Mario Luján Sánchez

16 | La redacción
judicial. Traduciendo
la justicia peruana en
mensajes claro.
Ricardo León Pastor

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Suplemento de
análisis legal

MARTES 4 DE FEBRERO DE 2014

CONSTITUCIONAL

EL TEXTO CONSTITUCIONAL Y LOS CAMBIOS EN DEMOCRACIA

Las reformasaplicadas a
la Carta Magna del 93
SAMUEL B. ABAD
YUPANQUI
Profesor PUCP. Doctor en Derecho
(Universidad Autónoma de Madrid).
Ha sido secretario general del
Tribunal del Servicio Civil, primer
adjunto de la Defensoría del Pueblo.
Socio del Estudio Echecopar.

E

l 31 de diciembre de 1993 entró en vigencia
la Carta de 1993, luego de su aprobación
por una escasa diferencia en elreferéndum
del 31 de octubre. Como se recordará, la versión
original de la Constitución tuvo por finalidad legitimar la interrupción democrática del 5 de abril
de 1992 y plasmar reglas no admitidas por la
Constitución de 1979, con la finalidad de consolidar al régimen. A tal conclusión puede llegarse a
partir del examen de las instituciones plasmadas
en dicho texto: fortalecimiento del Poder Ejecutivo,introducción de la reelección presidencial inmediata,
Congreso unicameral, reducción de atribuciones
de los gobiernos locales y regionales, ampliación
de la competencia de la justicia militar, pretendida
extensión de la pena de muerte, entre otras. La
novedad más relevante fue la introducción de un
nuevo modelo económico.
En la actualidad, la versión original del texto
constitucionalpresenta cambios sustanciales. Se
ha eliminado la reelección presidencial inmediata,
existe un marco constitucional básico de la descentralización y se ha reconocido el derecho al voto de
los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional.A ello se unen los desarrollos jurisprudenciales efectuados por el Tribunal Constitucional (TC),
el cual ha ido precisando y dotando de contenido
adiversas disposiciones constitucionales.

200 inciso 3) de la Carta de 1993, el Congreso optó
por excluir el derecho de rectificación de su ámbito
de protección. Y es que muchos cuestionaron el
posible empleo del hábeas data como instrumento
de censura frente a los periodistas. Ello contribuyó
a la aprobación de la Ley Nº 26470 (12 de junio de
1995), que reformó los incisos 2) y 3) delartículo
200 de la Carta de 1993. Desde esa fecha ya
no procede el hábeas data para tutelar el
derecho de rectificación, previsto por el
artículo 2 inciso 7) de la Constitución.
Una segunda reforma modificó lo dispuesto
por el artículo 77 de la Constitución referido al
canon. La versión original de la norma se limitaba
a señalar que les correspondía una participación
adecuada del "Impuesto a laRenta" percibido por la
explotación de los recursos naturales en cada zona.
La reforma aprobada mediante la Ley Nº 26472
(13 de junio de 1995) estableció que el canon no
se limitaba a dicho tributo sino que comprendía
el "total de los ingresos y rentas".

Reformas aprobadas en los primeros años de
su vigencia. En 1995 se produjeron las dos primeras
reformas que no alteraban el modelo...