MÉTODOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTO PENALS

PROCEDIMIENTOS ALTERNOS EN LA SOLUCIÓN DEL CONFLICTO PENAL

INTRODUCCIÓN
En la búsqueda de un mejor acceso a la justicia, se ha insistido en la necesidad de impulsar estas alternativas como soporte a los mecanismos jurisdiccionales, a los fines disminuir el número de los litigios a los que se enfrentan nuestras instituciones encargadas de administrar justicia. Nuestro país no ha escapadode esta situación, sin embargo puede afirmarse que se han dado importantes pasos en la dirección correcta de buscar soluciones a la misma.
Panamá, mediante el decreto ley N°5 de 1999 se inclinó hacia los "métodos Alternos de Solución de Conflictos" en un intento por mejorar el acceso a la justicia y controlar los costos de administración de nuestro sistema judicial, insertándose de esta maneradentro de la tendencia evidenciada de los procesos de reforma judicial que vienen desarrollándose en América Latina en las últimas décadas.






PROCEDIMIENTOS ALTERNOS EN LA SOLUCIÓN DEL CONFLICTO PENAL

Los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos se pueden definir como un conjunto de métodos, procedimientos, o técnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias odificultades, entre personas u organizaciones, no recurriendo a los tribunales, ni a la decisión impuesta por un juez, con la característica intervención activa de ambas partes involucradas. En ellos la solución del conflicto nace, de la confrontación y armonización de los valores e intereses contrapuestos de las partes, no de la imposición de valores impuestos por el juez, porque no pretende mirarexhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que más bien se dirige al conflicto en sí, y sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las mismas partes.
La ley 63 de 28 de agosto de 2008 señala que en los conflictos penales la oportunidad para desistir de la pretensión punitiva se da antes del juicio oral. La pretensión punitiva no esmás que aspirar a la imposición a alguien de una pena o de una medida de seguridad como autor, coautor o cómplice de un hecho tipificado como delito.
En comparación con el código procesal anterior el desistimiento se puede dar en cualquier parte del proceso, anterior a la sentencia de primera instancia, el demandante puede desistir, manifestándolo por escrito al juez de conocimiento…

Para que sede la solución de estas controversias siempre que el tipo de delito lo admita, tiene que manifestarse el principio de autonomía y voluntad de las partes de resolver el conflicto por otros medios alternativos de solución de las controversias que la ley admita.
Como bien lo señala el artículo 46 del decreto ley N°5 del 8 de julio de 1999:
“Podrán someterse al trámite de la conciliación lasmaterias susceptibles de transacción, desistimiento y negociación”.
En el caso que nos ocupa, ramo penal, entre los delitos que admiten el desistimiento de la pretensión punitiva en la nueva ley procesal panameña se encuentran:
 Homicidio culposo, lesiones personales y lesiones culposas.
 Hurto, apropiación indebida, estafa y otros fraudes, usurpación, daños y delitos cometidos con cheques.
Incumplimiento de los deberes familiares y actos libidinosos cuando la víctima sea mayor de edad.
 Evasión de cuotas o retención indebida, siempre que no afecten bienes del Estado.
 Delitos contra la propiedad intelectual que no causen peligro a la salud pública
 Calumnia e injuria
 Inviolabilidad del domicilio e inviolabilidad del secreto
 Falsificación de documentos en perjuicio de losparticulares.
La ley ha impuesto una serie de condiciones para que se pueda procurar el desistimiento, condiciones entre las cuales están:
1. Que se haya acordado el resarcimiento de los daños y prejuicios.
2. Que tratándose de violación de domicilio, no debe haber sido ejecutada con violencia sobre las personas, con armas o por dos o más personas.
En los casos de homicidio culposo no procede...