Módulo 1

Formación Laboral
Curso Ética Pública,
Transparencia y Acceso a la
Información
Módulo I

Ministerio de Economía

CURSO: Etica Pública, Transparencia y Acceso a la
Información

Contenido
Objetivos:..................................................................................................................... 3
1. La ética en la vidacotidiana....................................................................................3
El desafío de la Ética en la vida cotidiana............................................................................3

2. Ética y moral............................................................................................................. 5
Diferencias.Definiciones....................................................................................................... 5

3. Ética en la función pública......................................................................................8
El desafío de la Ética en la función pública ........................................................................8
La ética pública y los valores................................................................................................ 9
Ley ProvincialNº 13230: Ley de ética en el ejercicio de la función pública (2011)........10
Texto completo de la Ley Provincial Nº 13230...................................................................12

Bibliografía:................................................................................................................17

2/17

Ministerio de Economía

CURSO: Etica Pública, Transparencia y Acceso ala
Información

Módulo 1: Ética Pública
Objetivos:
•

Presentar los conceptos de ética, moral, ética pública.

•

Instar a un debate crítico sobre la cultura de la transgresión que atraviesa
nuestra sociedad.

•

Dar a conocer las disposiciones legales y normativas en torno a la ética
pública.

•

Reflexionar críticamente sobre la presencia de la ética en la realidad cotidiana
a nivel personal,social y laboral.

1. La ética en la vida cotidiana
El desafío de la Ética en la vida cotidiana
"La gente siempre está culpando a las circunstancias. En este mundo triunfan
aquellos que se levantan y buscan las circunstancias que sean y, si no las
encuentran, las fabrican". (Bernard Shaw)
De acuerdo a una investigación realizada por la Oficina Anticorrupción de la Nación, la
corrupción en la Argentinatiene su raíz en un rasgo cultural de nuestra sociedad, un
rasgo que habilita, promueve y tolera la transgresión en general. Esta cualidad se
relaciona directamente con el concepto de “corrupción”, palabra que estamos
acostumbrados a escuchar y a leer en los medios de nuestro país pero sobre la que
pocas veces se profundiza: ¿Qué significa? ¿Cómo se origina? ¿Quiénes son
corruptos? ¿Por qué ennuestro país se asocia la corrupción con la administración
pública?
Para responder estas preguntas, podemos comenzar reflexionando acerca de las
propias percepciones sobre nuestra identidad como argentinos. Por un lado tenemos
esta “característica nacional”, avalada no solo por percepciones sino también por
investigaciones. Sin ahondar aún en la indagación sobre los orígenes y razones de
estacultura de la transgresión, podemos mencionar algunos datos que aparecen en el
Informe de Desarrollo Humano 2005 para Argentina, realizado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD - 2005) 1. En dicho informe se mide el
Índice de Apego a la Ley (IAL) de acuerdo a cinco acciones delictivas a través de la
calificación por parte del entrevistado de “total gravedad” o “total acuerdo”.Las
acciones mencionadas son: 1) hay momentos en que es necesario desobedecer la ley;
2) a veces se justifica no pagar impuestos; 3) que la gente pase semáforos en rojo; 4)
pagar coimas a un policía; 5) robar está mal en cualquier circunstancia. Los resultados
arrojaron que la mayoría de los argentinos son ambivalentes: el 50% de los
entrevistados se ubica en una “zona gris” y un 18% presenta...