mabrilau
Páginas: 114 (28423 palabras)
Publicado: 26 de noviembre de 2013
POLÍTICA AMBIENTAL
SITUACIÓN DE LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO
CAT. OPP/CAG/2007-25
AGOSTO DE 2007
POLÍTICA AMBIENTAL
SITUACIÓN DE LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO
Autores:
AG Nilda Iris Fernandez
AG Adriana Lavalle
AG Alejandro Vidal
Este documento fue producido por integrantes del Area Temática “Política
Ambiental” del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo deAdministradores Gubernamentales de la Jefatura de Gabinete de Ministros en el mes
de agosto del año 2007.
El Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores
Gubernamentales inició sus actividades en el año 2002 en jurisdicción
de la Coordinación General del C.A.G., sus documentos son publicados
en el sitio oficial de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Sitio Oficial:www.cag.jgm.gov.ar
AG V. Daniel Piemonte
Coordinador General
Cuerpo de Administradores Gubernamentales
AG Guillermo J. Alabés
Coordinador Ejecutivo
Observatorio de Políticas Públicas
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
3
EJES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL EN LA CUENCA MATANZA
RIACHUELO
6
ACTUALIZACIÓN DEL MARCO INSTITUCIONAL. ACTIVIDAD DE LA AUTORIDAD DE LA CUENCA
MATANZA RIACHUELO(ACUMAR)
SITUACIÓN
SANITARIA
DE
LA
8
POBLACIÓN
QUE
HABITA
LA
ZONA.
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS
15
INDUSTRIAS CONTAMINANTES. SITUACIÓN ACTUAL
21
BASURALES A CIELO ABIERTO
35
ACCIONES ENCARADAS POR LOS GOBIERNOS NACIONAL, DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES
Y
DE
LA
CIUDAD
AUTÓNOMA
DE
BUENOS
AIRES
PARA
EL
CONTROLYRECOMPOSICIÓN AMBIENTAL
36
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD
46
SEGUIMIENTO EN EL ÁMBITO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
53
BIBLIOGRAFÍA
60
ANEXO: GESTIÓN DE LOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS EN EL ÁMBITO DEL ÁREA
METROPOLITANA. EXPERIENCIA DEL CEAMSE
CAT.OPP/CAG/2007-25
61
2
INTRODUCCIÓN
Durante el año 2006 se produjo una profunda modificación en eltratamiento de la
problemática relacionada con la “Cuenca Matanza Riachuelo”. Por un lado, como
consecuencia de la publicidad que adquirió el tratamiento de la instalación de dos
“papeleras” (fábricas de pasta de celulosa) en el vecino país de Uruguay, los temas
relacionados con la grave situación de deterioro del Medio Ambiente fueron incorporados a
la agenda pública y, por otro, la intervenciónen el tema de la Corte Suprema de Justicia de
la Nación.
Se consideran como principales impulsores de medidas concretas en la temática, el “Informe
Especial de Seguimiento Cuenca Matanza–Riachuelo 2003/2005” elevado por el Defensor
del Pueblo de la Nación y elaborado en conjunto con diversas ONGs, Defensoría del Pueblo
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Universidades, y la orden de laCorte Suprema
de la Nación (20 de junio de 2006) a autoridades de la Nación, Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y Provincia de Buenos Aires (catorce de sus Municipios se hallan en el área de la
“Cuenca”) de elaborar un “Plan de Saneamiento del Riachuelo” en un plazo perentorio de
treinta días. En la misma dirección se manifestó en su Informe la Auditoría General de la
Nación en abril de 2006.
Enlos Informes elaborados por el Defensor del Pueblo de la Nación y la Auditoría General
de la Nación, como por diversas ONGs radicadas en las diferentes jurisdicciones que
componen la Cuenca, la recomendación más importante fue la de constituir a la mayor
brevedad posible la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo y proceder a un
ordenamiento del marco normativo que posibilite actuar conceleridad sobre esta gravísima
problemática social y ambiental.
El Defensor del Pueblo de la Nación concluye su Informe Especial de Seguimiento 20032005 sobre la Cuenca con el siguiente párrafo “…entendemos que es imprescindible: a)
activar los mecanismos que permitan diagnosticar y relacionar certeramente las
enfermedades y sus causas; b) determinar los contaminantes y sus fuentes; c) alcanzar la...
SITUACIÓN DE LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO
CAT. OPP/CAG/2007-25
AGOSTO DE 2007
POLÍTICA AMBIENTAL
SITUACIÓN DE LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO
Autores:
AG Nilda Iris Fernandez
AG Adriana Lavalle
AG Alejandro Vidal
Este documento fue producido por integrantes del Area Temática “Política
Ambiental” del Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo deAdministradores Gubernamentales de la Jefatura de Gabinete de Ministros en el mes
de agosto del año 2007.
El Observatorio de Políticas Públicas del Cuerpo de Administradores
Gubernamentales inició sus actividades en el año 2002 en jurisdicción
de la Coordinación General del C.A.G., sus documentos son publicados
en el sitio oficial de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Sitio Oficial:www.cag.jgm.gov.ar
AG V. Daniel Piemonte
Coordinador General
Cuerpo de Administradores Gubernamentales
AG Guillermo J. Alabés
Coordinador Ejecutivo
Observatorio de Políticas Públicas
CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
3
EJES PARA EL SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL EN LA CUENCA MATANZA
RIACHUELO
6
ACTUALIZACIÓN DEL MARCO INSTITUCIONAL. ACTIVIDAD DE LA AUTORIDAD DE LA CUENCA
MATANZA RIACHUELO(ACUMAR)
SITUACIÓN
SANITARIA
DE
LA
8
POBLACIÓN
QUE
HABITA
LA
ZONA.
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS
15
INDUSTRIAS CONTAMINANTES. SITUACIÓN ACTUAL
21
BASURALES A CIELO ABIERTO
35
ACCIONES ENCARADAS POR LOS GOBIERNOS NACIONAL, DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES
Y
DE
LA
CIUDAD
AUTÓNOMA
DE
BUENOS
AIRES
PARA
EL
CONTROLYRECOMPOSICIÓN AMBIENTAL
36
PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD
46
SEGUIMIENTO EN EL ÁMBITO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
53
BIBLIOGRAFÍA
60
ANEXO: GESTIÓN DE LOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS EN EL ÁMBITO DEL ÁREA
METROPOLITANA. EXPERIENCIA DEL CEAMSE
CAT.OPP/CAG/2007-25
61
2
INTRODUCCIÓN
Durante el año 2006 se produjo una profunda modificación en eltratamiento de la
problemática relacionada con la “Cuenca Matanza Riachuelo”. Por un lado, como
consecuencia de la publicidad que adquirió el tratamiento de la instalación de dos
“papeleras” (fábricas de pasta de celulosa) en el vecino país de Uruguay, los temas
relacionados con la grave situación de deterioro del Medio Ambiente fueron incorporados a
la agenda pública y, por otro, la intervenciónen el tema de la Corte Suprema de Justicia de
la Nación.
Se consideran como principales impulsores de medidas concretas en la temática, el “Informe
Especial de Seguimiento Cuenca Matanza–Riachuelo 2003/2005” elevado por el Defensor
del Pueblo de la Nación y elaborado en conjunto con diversas ONGs, Defensoría del Pueblo
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Universidades, y la orden de laCorte Suprema
de la Nación (20 de junio de 2006) a autoridades de la Nación, Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y Provincia de Buenos Aires (catorce de sus Municipios se hallan en el área de la
“Cuenca”) de elaborar un “Plan de Saneamiento del Riachuelo” en un plazo perentorio de
treinta días. En la misma dirección se manifestó en su Informe la Auditoría General de la
Nación en abril de 2006.
Enlos Informes elaborados por el Defensor del Pueblo de la Nación y la Auditoría General
de la Nación, como por diversas ONGs radicadas en las diferentes jurisdicciones que
componen la Cuenca, la recomendación más importante fue la de constituir a la mayor
brevedad posible la Autoridad de la Cuenca Matanza-Riachuelo y proceder a un
ordenamiento del marco normativo que posibilite actuar conceleridad sobre esta gravísima
problemática social y ambiental.
El Defensor del Pueblo de la Nación concluye su Informe Especial de Seguimiento 20032005 sobre la Cuenca con el siguiente párrafo “…entendemos que es imprescindible: a)
activar los mecanismos que permitan diagnosticar y relacionar certeramente las
enfermedades y sus causas; b) determinar los contaminantes y sus fuentes; c) alcanzar la...
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