Macanica del proceso administrativo

TEMA 4 MECANICA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.
4.1 PLANEACION.
4.1.1 ELEMENTOS Y PRINCIPIOS DE LA PLANEACION.

CONCEPTO.
Antes de iniciar cualquier acción administrativa, es imprescindible determinar los resultados que pretende alcanzar el grupo social, así como las condiciones futuras y los elementos necesarios para que este funcione eficazmente esto solo se puede lograr a través de laplaneación.
La planeación fija con precisión “lo que va a hacerse”. La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y las determinaciones de tiempos y de números necesarios para su realización.
Carecer de estos elementos implica graves riesgos, desperdicio de esfuerzos yde recursos, y una administración por demás fortuita e improvisada.
Goetz ha dicho que planear es “hacer que ocurran cosas, que de otro modo, no habrían ocurrido”. Se refiere a trazar los planos para fijar dentro de ellos la futura acción. Consiste en tomar decisiones hoy, sobre lo que habrá de lograrse en el futuro.
Es por eso que la planeación precede a las demás etapas del procesoadministrativo. Las planeación establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo.
Antes de emitir una definición de la planeación se analizaran algunas, emitidas por los autores más reconocidos, con el fin de obtener los elementos comunes a dicho concepto.
Agustín Reyes Ponce: La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principiosque habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación de tiempo y números necesarios para su realización.
Burt K. Scanlan: Sistema que comienza con los objetivos desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.
Ernest Dale: Determinación del conjuntode objetivos para obtenerse en el futuro y de los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos.
George R. Terry: Es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree son necesarias para alcanzar los resultados deseados.
José AntonioFernández Arena: Es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se esbozan planes y programas.
Jorge L. Oria: Función administrativa continua y dinámica de seleccionar diversas alternativas los objetos, políticas, procedimientos y programas de una organización.
Joseph L. Massie: Método por el cual el administrador vehacia el futuro y descubre los alternativos cursos de acción; a partir de los cuales establece los objetivos.
Leonard J. Kazmier: Consiste en determinar objetivos y formular políticas, procedimientos y métodos para lograrlos.

ELEMENTOS DEL CONCEPTO.
Analizando detenidamente estas definiciones se observa que todos los autores mencionados, que el concepto de planeación comprende lossiguientes elementos.
Objetivo. El aspecto fundamental al planear es determinar los resultados deseados (recordar la pregunta: ¿qué es lo que se quiere?).
Cursos alternos de acción. Al planear es necesario determinar diversos caminos, formas de acción o estrategias para conseguir los objetivos.
Elección. La planeación implica la determinación, el análisis y la selección, de la decisión mas adecuada.Futuro. La planeación trata de prevenir situaciones futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse ante contingencias y trazar actividades futuras.
Con lo anterior podemos definir la planeación como.
La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograrlos, con base a la investigación y la elaboración de un esquema detallado que habrá de realizarse en un futuro....