MACROECONOMIA

PRESUPUESTO NACIONAL
El presupuesto general de la Nación (PGN)2 para la vigencia fiscal de 2014 asciende a $199,9 billones, de los cuales $188,1 billones se financian con aportes de la Nación y $11,8 billones, con recursos propios de las entidades descentralizadas del orden nacional que hacen parte del PGN. Este proyecto de presupuesto, entre otras, incluye apropiaciones para continuar losprogramas iniciados en años anteriores, respaldados en vigencias futuras; financiar iniciativas contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para todos, cuya ejecución se realiza en el curso de esta administración; materializar las propuestas que conforman el Programa para Impulsar la Productividad y el Empleo (PIPE), diseñado para atenuar los efectos que sobre la economíacolombiana pueda generar la desaceleración de la economía global, y cumplir las sentencias y mandatos de las altas cortes, así como los compromisos de la Nación con sus servidores y sus acreedores, internos y externos.
Los principales incrementos serán para el sector agrario, con 3,1 billones de pesos adicionales, para un total de 5,2 billones de pesos;  y para la educación superior (SENA) cuyoincremento será del 19,5%. Este presupuesto para 2014 representa un incremento de  más del 6% respecto al de 2013. El 17,6% del total se dedicará a educación y 11,6% a salud. Un 57,4% del presupuesto corresponderá a gastos de funcionamiento, 22,2% irá para el pago del servicio de la deuda y 20,3% a inversión.

El presupuesto para el SENA será histórico y asciende a 2,7 billones de pesos. Eninversión, por ejemplo, la destinación en el año 2013 fue de 2,181 billones de pesos; para 2014 será de 2,670 billones de pesos. En gastos de funcionamiento se pasará de 69.345 millones de pesos a 71.057 millones de pesos. El presupuesto de 2014 crece un 7,4% respecto al vigente para 2013, pasando de $189 billones a $203 billones.
El Plan Financiero prevé que entre 2013 y 2014 se mantendrá el nivel deldéficit del SPC en -1% del PIB. Este es el mismo resultado que se espera para el SPNF. El anterior resultado, está explicado por una disminución de 0,1 pp tanto en el déficit del GNC (2,3% del PIB), como en el del Sector Descentralizado (1,3% del PIB). La meta del déficit fiscal del SPNF permitirá reducir la deuda neta de activos financieros del 24,7% del PIB en 2013 a 23,5% en 2014.
Para el sectordescentralizado se espera que el superávit pase del 1,4% en 2013 al mencionado 1,3% del PIB en 2014. En detalle, se espera un deterioro de 0,3% del PIB en el superávit del sector de Regionales y Locales, como consecuencia de una aceleración en la ejecución del gasto por ser 2014 el tercer año de gobierno en los entes territoriales, año clave en la ejecución de sus planes de desarrollo. Comocompensación, existe un incremento en el superávit de los sectores de Seguridad Social de 0,3% del PIB, en especial salud, y de 0,1% del PIB en las empresas de nivel local.
SUPUESTO PARA EL PRESUPUESTO 2014

PRESUPUESTO DE GASTOS
Respecto a las proyecciones de gasto para 2014, estas son consistentes con la adopción de una regla fiscal cuantitativa, de tal forma que el comportamiento del gasto eneste año responde a la evolución esperada de los ingresos estructurales (o de largo plazo) de la Nación, de acuerdo con lo establecido en la ley sobre Regla Fiscal (Ley 1473 de 2011). De esta forma, se espera que el gasto del GNC pase de 19,1% del PIB en 2013 a 19,4% del PIB en 2014. Este comportamiento se deriva esencialmente de un mayor gasto por funcionamiento e inversión del orden de 0,3% delPIB.
El presupuesto nacional asciende a $188 billones (94,1% del PGN) con la siguiente composición del gasto: funcionamiento, $109 billones, que representa el 58% del total; servicio de la deuda20, $44,4 billones, 23,6%, e inversión, $34,6 billones, que equivale al 18,4% restante Sistema General de Participaciones Territoriales (SGP), $28,8 billones, para dar cumplimiento al Acto legislativo 004...