macroeconomia

ESTRATEGIAS NACIONALES DE
DESARROLLO

UN DESA

GUÍAS
DE ORIENTACIÓN
DE POLÍTICAS PÚBLICAS

POLÍTICAS
MACROECONÓMICAS
Y
DE CRECIMIENTO
Shari Spiegel
Director a Ejecutiva
Initiative for Policy Dialogue (IPD)
Universidad de Columbia, Nueva York

NACIONES UNIDAS
DEPARTAMENTO DE ASUNT OS ECONÓMICOS Y SOCIALES
(ONU DAES/ UN DESA)

-2007-

Agradecimientos
Gran parte delpresente documento de políticas se basa en la publicación de Joseph E.
Stiglitz, José Antonio Ocampo, Shari Spiegel, Ricardo Ffrench Davis y Deepak
Nayyar, Stability with Growth, Oxford University Press, 2006. Para un análisis más
detallado de muchos de los asuntos que trata el presente documento puede consultarse
el citado trabajo, Stability with Growth . La parte relativa a la entrega y absorciónde la
deuda se ha extraído del documento de Benu Schneider, ‘Aid Delivery, Management
and Absorption’, ONU DAES (texto mimeografiado), 2006.
Damos también las gracias a Jomo K. Sundaram, Secretario General Adjunto de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Económico; José Antonio Ocampo, Secretario
General de las Naciones Unidas para el Desarrollo Económico; Isabel Ortiz, ONU
DAES; y Sid Guptay Ray Koytcheff de Initiative for Policy Dialogue de la
Universidad de Columbia.
ONU DAES hace público su agradecimiento al PNUD por su ayuda financiera a la
elaboración del presente documento de políticas.

Nueva York, junio de 2007
Copyright © Naciones Unidas, DAES

El presente documento de políticas tiene por objeto fomentar el análisis y el debate de
las opciones de políticas en lapreparación de las Estrategias Nacionales de Desarrollo.
Los análisis, la evaluación y los datos han sido elaborados por los autores y revisados
con arreglo a las sugerencias aportadas por varios revisores del trabajo, y no
representan necesariamente las opiniones de ONU DAES , por lo que se debería
mencionar oportunamente el nombre de los autores a efectos de referencia.

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Prólogo
Eldocumento final de la Cumbre Mundial de las Naciones Unidas 2005 instaba a los
países a elaborar estrategias nacionales para el desarrollo, teniendo en cuenta los
objetivos internacionales de desarrollo aprobados en las diversas Cumbres y
Conferencias de las Naciones Unidas celebradas en las dos últimas décadas. Con el
fin de ayudar a los países en esta tarea, el Departamento de AsuntosEconómicos y
Sociales de las Naciones Unidas (ONU DESA) encargó una serie de documentos a
responsables y creadores de políticas, en los principales ámbitos relacionados con la
formulación de las estrategias nacionales de desarrollo: políticas macroeconómicas y
de crecimiento, políticas financieras, políticas de inversión y tecnología, política
social, política comercial, y administración de lasempresas públicas. La elaboración
de estas guías contó con el apoyo financiero e intelectual del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Las guías de orientación de políticas públicas, elaboradas por expertos en las distintas
áreas, se basan en la experiencia y el dialogo de las Naciones Unidas en el ámbito
económico y social, complementándose con los resultados deinvestigaciones
recientes en cada área específica. Los documentos proporcionan sugerencias concretas
para alcanzar a escala nacional los objetivos de desarrollo aceptados
inter nacionalmente y sintetizados en la Agenda para el Desarrollo de las Naciones
Unidas. Las guías pretenden proporcionar una gama de posibles alternativas a las
soluciones ortodoxas habituales que han prevalecido en las dos últimasdécadas. Las
guías deberían contribuir a que los gobiernos amplíen su espacio de maniobra para la
formulación de estrategias económicas, sociales y medioambientales.
Invito a los lectores a que consideren el presente documento como un elemento
complementario en el debate nacional sobre los desafíos a que se enfrenta el
desarrollo y las políticas públicas necesarias para hacerles frente. Los...