Macroeconomía Estructuralista Del Desarrollo Luiz Carlos Bresser-Pereira Paulo Gala

Macroeconomía Estructuralista del Desarrollo
Luiz Carlos Bresser-Pereira Paulo Gala Este artigo foi publicado em português em
Revista de Economia Política, vol. 30, no 4 (120), pp. 663-686, outubro-dezembro/2010. Em espanhol, apenas em www.bresserpereira.org.br Resumen. Este trabajo resume las políticas económicas que constituyen el Nuevo Desarrollismo – una estrategia nacional desarrolloalternativa al consenso de Washington – y presenta los modelos básicos de la Macroeconomía Estructuralista del Desarrollo que justifica esa estrategia: la tendencia a la sobrevaluación del tipo de cambio, la propensión a que los salarios crezcan menos que la productividad, la crítica del crecimiento con ahorro externo y un nuevo modelo de la enfermedad holandesa. Los autores sugieren que este puede serun segundo momento de la teoría estructuralista del desarrollo latinoamericana de los anos 1950s y 1960s. El nuevo desarrollismo es una estrategia nacional de desarrollo basada en la experiencia de los países asiáticos dinámicos que propone rollo estratégico para el Estado, responsabilidad fiscal, responsabilidad de tipo de cambio, crecimiento con ahorro interno, y política social activa.Abstract. This paper resumes the economic policies that form New Developmentalism – a national development strategy alternative to the Washington consensus – and presents the basic models of a Structuralist Development Macroeconomics that justifies scientifically such strategy: the tendency to the cyclical overvaluation of the exchange rate, the tendency of wages to grow below the productivity rate, thecritique of the growth with foreign savings proposal, and a new model of Dutch disease. The authors suggest that this may be a second moment of the Latin American structuralist development economics of the 1950s and 1960s. New developmentalism is a national development strategy based on the experience of the fast growing Asian countries that proposes a strategic role for the state, fiscalresponsibility, exchange rate responsibility, growth with domestic savings, and active social policy. Key words: estructuralismo, macroeconomía del desarrollo, estrategia nacional, desarrollismo

En el período comprendido entre 1930 y 1970 los países de América Latina, sobre todo el Brasil y México, se industrializaron y registraron elevadas tasas de crecimiento. Después de la Segunda Guerra Mundial,esta expansión –que también cobraba impulso en los demás países en desarrollo– dio origen a la teoría
Profesor emérito de la Fundación Getulio Vargas, bresserpereira@gmail.com; Profesor de la Escola de Economia de São Paulo de la Fundación Getulio Vargas, pgala@uol.com.br. Los autores agradecen los comentarios de Osvaldo Sunkel, Fernando Ferrari Filho, Luiz Fernando de Paula y Nelson Marconi.estructuralista de la CEPAL. Esta teoría y su respectiva estrategia nacional de desarrollo surgieron en el marco de la crisis de las oligarquías agroexportadoras dependientes vinculadas a los países ricos, y sentaron las bases teóricas para las coaliciones políticas nacionalistas, desarrollistas y promotoras de la industria que involucraron a la burguesía industrial, la burocracia pública y lostrabajadores urbanos. Este desenvolvimiento teórico tuvo lugar en la periferia del capitalismo, en el contexto más amplio del pensamiento keynesiano y de la teoría económica del desarrollo. No obstante, la crisis económica que sufrieron los países centrales en los años setenta preparó el terreno para la hegemonía de la ideología neoliberal, el retorno de la teoría económica neoclásica como corrientede pensamiento dominante y las políticas económicas convencionales basadas en la hipótesis de mercados autorregulados. Mientras esto ocurría en el centro del mundo capitalista, en América Latina comenzaba la crisis de la teoría estructuralista, que fue contestada internamente desde fines de los años sesenta por la teoría de la dependencia1. En tanto que la grave crisis de la deuda externa en la...