Maestra de Educación Primaria

CAPITULO I
ADMINISTRACION PÚBLICA
1. El Estado
1.1 Concepto
1.1.1 Doctrinario
Para Capitat
El Estado, es un grupo de individuos establecidos sobe un territorio determinado y sujeto a la autoridad de un mismo gobierno”
Para Dromi,
El Estado “es un conjunto de hombres con asiento en un determinado ámbito territorial, con potestad soberana en lo interior e independiente en lasrelaciones internacionales”
Para Guillermo Cabanellas de las Cuevas El Estado es “Sociedad jurídicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el interior y afirma su personalidad y responsabilidad frente a las similares exteriores”
“El Estado es una sociedad humanan, asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define yaplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes”
En cuanto a la presente definición al hacer un análisis de cada una de sus partes, se puede concluir a) Que hay presencia de una sociedad humana como genero próximo de la existencia, en esa sociedad. b) Un territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad, c) Un poder quese caracteriza por ser supremo, esto es soberano en el seno de la misma sociedad. d) un orden jurídico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal y que estructura a la sociedad que está en su base. Y un fin último que consiste en la combinación de esfuerzos para obtener el bien común temporal.

1.1.2 Concepto Jurídico
El Artículo 140 de la Constitución Política de la Republicade Guatemala establece que Guatemala es un estado Libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de gobierno es republicano democrático y representativo.
2. Fin de Estado
El estado persigue fines y estos fines están de acuerdo con la organización que acepte cada uno de los Estados y del sistemaeconómico-político que adopte, puesto que los fines de un Estado totalitario son distintos a los fines que puede tener un Estado de corte democrático; en virtud de que el primero busca el bienestar de la colectividad y el segundo busca el bienestar de la persona considerada individualmente.
En Guatemala, El Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia. El fin supremo DEL ESTADO, es larealización del BIEN COMUN, de tal manera que la razón fundamental, es lograr el bien estar de todos sus habitantes.
El deber del Estado es garantizarles a los habitantes de la República, la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el Desarrollo integral de la persona.
La vida de las personas se garantiza, respetando su integridad física en todo momento, la libertad, permitiendo hacertodo aquello que no esté prohibido por la ley, sin que esto represente violar la libertad de otros. En Cuanto a la Justicia y la seguridad, El Estado la garantiza aplicando las leyes, a través de las autoridades correspondientes. En cuanto a la Paz, el Estado la garantiza respetando los derechos que tienen todas las personas que habitan dentro de su territorio, y en cuento al desarrollo integralde la persona, El estado lo garantiza creando constantemente, las condiciones adecuadas de salud, educación, trabajo y demás necesidades sociales.
3. Elementos del Estado
Para que un Estado se constituya como tal, es necesario que cuente con ciertos elementos básicos como lo son:
3.1 Población (elemento humano del Estado), cuya principal característica radica en su universalidad, esconsiderado como el componente más elemental de un Estado, de este modo, no podría existir Estado sin pueblo ni pueblo sin Estado.
3.2 El territorio, es el espacio físico en donde se asienta la población, constituye uno de los elementos fundamentales del Estado. Según algunos más que un elemento, sería una condición de existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin embargo, si el...