maestria
Diplomado en Derecho Tributario y Aduanero
Descentralización Fiscal
Vladimir Ameller Terrazas
Modulo VI
Noviembre, 2011
Función redistributiva
FunciónEstabilizadora
• Restricciones de capacidad de
gobiernos locales para aplicar
programas redistributivos
(costosa, difícil y de baja
productividad)
• Deben estar a cargo del nivel
nacional,sin desconocer
coordinación entre niveles de
gobierno
• Estabilización
económica
• Empleo
• Comercio
Estado
Función Asignativa
• Depende de las características
y naturaleza del bien
•Considera las externalidades,
economías de escala y bienes
públicos
• Considerar la heterogeneidad
de preferencias
¿Por qué Descentralizar?
Las preferencias de los individuos son distintasentre jurisdicciones.
Diferencias explicadas por factores culturales,
históricos, económicos y políticos.
Provisión centralizada no toma en cuenta
estas diferencias.
Reconocimiento de laheterogeniedad.
Ventajas de información de preferencias por
parte de gobiernos locales
Eficiencia Pública
3) De revelación
de la demanda (
1) De
2) De
diferenciación de correspondencia: “delbeneficio”):
la demanda
entre la
o vincular las
(económica): sólo diferenciación decisiones locales
descentralizar la geográfica de la sobre gasto con
provisión de
demanda
correspondientes
bienespúblicos
(económica) de esfuerzos fiscales,
cuya demanda
bienes públicos y a fin de que las
preferencias
está geográfica y
las respectivas
legítimamente
jurisdicciones
locales puedandiferenciada.
gubernamentales. ser efectivamente
reveladas.
4) De
representación: o
que las
preferencias de
quienes deciden
sobre gastos y
aportes locales –
los
representantes–,
coincidan lomás
posible con las
preferencias de
los electores.
Eficiencia
(mayor
producción al
menor costo)
Mayor
redistribución
de
excedentes
¿Cual es la
mejor
organización del
Estado para...
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