MAESTRIA

La fracción IV del artículo 115 constitucional le determina al municipio la competencia de administrar libremente su hacienda; asimismo, en el inciso a) de esa misma fracción, estipula la facultad deéste para recibir las contribuciones establecidas por las entidades federativas sobre la propiedad inmobiliaria.
De este modo concluimos, por una parte, en la autonomía del municipio en larecaudación; más no así en la imposición de contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
En este sentido, apreciamos constantemente en el ámbito municipal, la necesidad de recaudar más recursos y fortalecerla hacienda municipal, pues las demandas y necesidades de la ciudadanía van en aumento, lo que ocasiona frecuentemente que los municipios tengan que recurrir al endeudamiento. Es por ello importantevincular, primero, la necesidad de obtener más recaudación propia; y segundo, la realidad jurídica de la inexistencia de un apartado legal en la Constitución por virtud del cual se fundamente el cobrodel impuesto predial a favor de los municipios de los inmuebles propiedad de la federación y los estados, cuya labor esté encaminada a una actividad diferente de la principal que realizan.Concebimos esta opción como una vía justa para aumentar la recaudación en los municipios, consiguiendo así mejores ingresos para la implementación de políticas públicas cuyo objeto sea propiciar mayorcobertura y/o calidad de los servicios públicos de su competencia.
Exposición de Motivos
El Estado mexicano está constituido por tres órdenes de gobierno: el Estado federal, las entidades federativas y elmunicipio. Este último, materia que hoy nos ocupa, está regido por el artículo 115 Constitucional, en el cual se señala que el municipio libre es la base de la división territorial y de la organizaciónpolítica y administrativa de los estados; la administración del municipio está a cargo del ayuntamiento y es de elección popular directa; se haya investido de personalidad jurídica y manejará su...