Maestría


REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
"RÓMULO GALLEGOS"
UNERG



INCENTIVACION A LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL PROCESO DE PLANIFICACION, EJECUCION Y CONTROL DE LOS PROYECTOS PARA ATENDER LA NECESIDADES DE LA COMUNIDAD DEL CONSEJO COMUNAL MATADERO EL CALVARIO DEL MUNICPIO EL SOCORRO







Autor: José Reinaldo Carpio.
Tutor:

El Socorro,Octubre de 2014


DESCRIPCION DE LASITUACION

Encuentro con la realidad.
El presidente Hugo Chávez el 6 de abril del año 2.006 promulgo la ley de los consejos comunales la cual dio inicio a la participación directa de las organizaciones sociales para el manejo de recursos proveniente del erario pública para atacar problemas sociales a través de la administración directa de los ciudadanosorganizados. La historia de mas reciente de la participación ciudadana en el manejo de recursos dan como resultados que en la actualidad las experiencias acumuladas hasta la fecha han sido diversas; en unos casos más sólidas que otras, pero más allá de las diferencias, hay plena coincidencia en que para dar viabilidad operativa a los Consejos Comunales es preciso brindar apoyo a la formación de losy las ciudadanas de manera que cuenten con recursos, herramientas y conocimientos suficientes y pertinentes para diagnosticar su realidad, identificar y jerarquizar problemas sociales, diseñar planes y proyectos de intervención a cabalidad, ejecutar, monitorear y evaluar la experiencia, todo ello promoviendo dinámicas comunitarias participativas.
Actualmente los Consejos Comunales se presentancomo los organismos más avanzados en la organización popular para el ejercicio de los gobiernos comunitarios, como vía operativa para la concreción de un modelo social democrático, participativo y protagónico, así como medio para instrumentar las decisiones de las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas a través de la articulación de las organizaciones populares tales como los comités de barrio, desalud, de tierra, de desempleados, las mesas técnicas y las organizaciones sociales comunitarias entre otras, entonces es necesario un mayor esfuerzo para avanzar en ese sentido. (APORREA, 2.013).
Es factible agrupar las funciones de los consejos comunales; de acuerdo a la división funcional del poder público municipal. Así ubicamos funciones de carácter ejecutivo; tales como: impulsar eldesarrollo comunitario, propiciar la articulación de las organizaciones de la comunidad, promocionar la participación popular en empresas comunitarias, promover acuerdos de transferencia de servicios, promover núcleos de desarrollo endógeno, la promoción de la seguridad ciudadana y la defensa de la nación; así como la prestación de asistencia social.

De la misma manera, podemos mencionar funcionesde carácter deliberante, como la definición de normas de convivencia comunitaria, el emprendimiento de la iniciativa legislativa y la participación en los procesos de consulta en el parlamentarismo social de calle. En materia de control, hay funciones que prescriben la contraloría social del propio consejo comunal y los programas y proyectos de inversión de carácter nacional, estadal o municipalque se realicen en su ámbito. Por último, en materia de planificación, compete a la asamblea de ciudadanos y ciudadanas y al consejo comunal, aprobar y elaborar del plan de desarrollo comunal, el diagnóstico y presupuesto participativo, la preparación de proyectos de inversión y el diseño de sistemas de información comunitaria. La posibilidad de sincronizar funciones entre el municipio y losconsejos comunales, propicia que estas instancias de participación pudieran convertirse en verdaderas herramientas de participación y para el empoderamiento ciudadano en la gestión pública local (Miguel González Marregot, 2.009)

Descripción del Escenario:
El escenario según Taylor y Borgan (2.001) expresan “el escenario ideal para la investigación es aquel en el cual se tiene fácil acceso y se...