Magíster

Dennis Klink Steuerung in der EU Entwicklungs zusammenarbeit mit Kolumbien
Das Beispiel Segundo Laboratorio de Paz

Tübinger Arbeitspapiere zur Integrationsforschung
TAIF Nr. 4/2010

Über den Autor

Dennis Klink hat im Jahr 2009 sein Magisterstudium der Politikwissenschaft mit Regionalschwerpunkt Lateinamerika sowie der Allgemeinen Rhetorik an der Eberhard Karls Universität Tübingen abgeschlossen. Darüber hinaus absolvierte er ein Auslandsstudium am Center for Latin American Studies an der University of Arizona in Tucson. Neben seinem Studium war er als wissenschaftliche Hilfskraft am Institut für Politikwissenschaft im Rahmen des Tübinger Postgraduiertenstudiengangs Master of European Studies sowie als Praktikant bei der damaligen DaimlerChrysler AG im Bereich Behördenkommunikation mit den USA und Lateinamerika tätig. Die folgende Arbeit wurde durch ein Stipendi um des Deutschen Akademischen Austauschdiensts (DAAD) gefördert.

About the author

Dennis Klink graduated 2009 from the University of Tübingen with a Magister degree in Political Science focusing on Latin America and General Rhetoric as a second major. Furthermore he spent one academic year at the Centerfor Latin American Studies at the University of Arizona/Tucson. In addition to his studies, he worked as a research assistant at the political science department at the University of Tübingen within the scope of the postgraduate programme Master of European Studies and as an intern at the former DaimlerChrysler Corporation at the communications department for the United States and Latin America.The research for this paper was supported through a scholar ship of the German Academic Exchange Service (DAAD).

Zusammenfassung

Im Rahmen ihrer strategischen Partnerschaft mit Lateinamerika spielt die EU als Geberin von Ent wicklungshilfe und als politisch bedeutende Akteurin für Kolumbien eine besondere Rolle. Im Ver gleich zum militärisch dominierten Ansatz der USA (Plan Colombia), setztdie EU auf ihr Potential als soft power. Die Entwicklungszusammenarbeit repräsentiert ein wichtiges Element der EU Außenpolitik mit Kolumbien. Unter einer entwicklungspolitischen Betrachtung stellt Kolumbien einen sehr anspruchsvollen und komplexen Fall dar. Entwicklungshemmende Faktoren sind eng mit dem innerstaatlichen Konflikt und seinen Akteuren und Dimensionen verbunden. Um dieserMultidimensionalität angemessen zu begegnen, setzt die EU Kommission auf das Instrument der Friedenslabors (laboratorios de paz), welche das Flaggschiff der Kolumbienstrategie darstellen. Sie verkörpern ein Implementationsnetzwerk aus staatlichen und nicht staatlichen Akteuren auf ver schiedenen politischen Ebenen. In diesem Rahmen sollen die Steuerungsinstrumente der Kommissi on analysiert und für das zweiteFriedenslabor systematisiert werden. Ziel der Arbeit ist die Bewer tung der Instrumentenperformanz und die Ableitung möglicher Rückschlüsse aus den Ergebnissen für die Rolle der EU Kommission als Steuerungsakteurin. Für die Analyse wird ein klassischer Steue rungsansatz gewählt, wie er von Renate Mayntz und Fitz W. Scharpf verwendet wird. Dieser differen ziert Steuerungshandlungen anhand von vierprinzipiellen Strategien: Regulierung, Finanzierung, Strukturierung und Informierung. Das methodische Vorgehen orientiert sich an Konzepten der empi rischen Sozialforschung, vornehmlich qualitativen Interviews und teilnehmenden Beobachtungen.

Abstract

In the framework of its strategic partnership with Latin America, the EU plays an important role for Colombia as political actor and as donorof development aid. In contrast to the US programme Plan Colombia –– focusing on military elements –– the European approach is based on soft power, whereas Development Cooperation (DC) is an important element of such strategies. For DC activities, how ever, Colombia represents a highly complex and challenging environment. Most of the parameters undermining sustainable development are closely...