mandato de conduccion

miércoles, 1 de febrero de 2012
Breve sobre el Mandato de Conducción (art. 292 COPP)

EL MANDATO DE CONDUCCIÓN   
COMO MEDIDA DE COERCIÓN PERSONAL 

C
Con la reforma del Código Orgánico Procesal Penal, realizada en el año 2001, entro en escena del Proceso Penal venezolano, una institución tanto novedosa como discutida, denominada Mandato de Conducción. La cual se erige como una medida decoerción personal, distinta a las que ya previamente estaban contempladas en el ordenamiento adjetivo penal patrio. En el presente comentario, me abocare[2] a determinar la naturaleza del Mandato de Conducción como medida de Coerción Personal.

        1.-Medidas de Coerción Personal:
Las medidas de coerción personal contra el imputado se clasifican en: Restrictivas y Privativas,  estáncontempladas en el Código Orgánico Procesal Penal, en el Libro Primero, Capítulo IV, contenido en el título VIII, como lo son dentro de las privativas: la Aprehensión por Flagrancia[3] (arts. 248 y 373 COPP); la Aprehensión provisional (Orden de Aprehensión, art. 250 primer aparte COPP); La Privación Judicial Preventiva de Libertad (art. 250 segundo aparte COPP) y en cuanto a las restrictivas: lasMedidas Cautelares Sustitutivas de la Libertad, que están establecidas en el artículo 256 del Código Adjetivo Penal venezolano.
Sin embargo, es importante traer a colación unos conceptos preliminares, antes de abordar la Institución del Mandato de Conducción. En este sentido, ha señalado Cafferata Nores[4]: “Por coerción procesal se entiende, en general, toda restricción al ejercicio de derechospersonales o patrimoniales del imputado o de terceras personas, impuestas durante el curso de un proceso penal y tendiente a garantizar el logro de sus fines” (Subrayado y negrillas de mi responsabilidad).De acuerdo a lo antes reseñado, las medidas de coerción personal pueden definirse como aquella decisión jurisdiccional, que en razón de una investigación penal, afecta de forma directa el ejerciciode derechos personales o patrimoniales, no sólo del imputado, sino también de terceras personas (entiéndase cualquier ciudadano: Informantes, victimas, expertos, testigos, interpretes)[5]. Justamente, en ese aspecto, se puede aseverar que cuando hablamos de un mandato de conducción, nos estamos refiriendo a una medida de coerción personal, no contra el imputado, sino contra terceros[6].

2.-ElMandato de Conducción en el COPP:
La institución objeto de nuestro estudio, tiene su fundamento legal en el Libro Segundo (del Procedimiento Ordinario), titulo I (Fase Preparatoria), capitulo III (del Desarrollo de la Investigación), artículo 310 del COPP[7], que instituye:
“El tribunal de control, a solicitud del Ministerio Público, podrá ordenar que cualquier ciudadano o ciudadana sea conducidoo conducida por la fuerza pública en forma inmediata ante el funcionario o funcionaria del Ministerio Público que solicitó la conducción, con el debido respeto de sus derechos constitucionales, a fin de ser entrevistado o entrevistada por aquel sobre los hechos que se investigan. Será llevado o llevada en forma inmediata ante el Ministerio Público para dar cumplimiento al objeto de surequerimiento, en un plazo que no excederá de ocho horas contadas a partir de la conducción por la fuerza pública”.
Ahora bien, realizando un análisis interpretativo del texto legal reseñado previamente, se puede inferir que el Mandato de Conducción como medida de coerción personal (contra terceros), que afecta un derecho de carácter fundamental, como lo es la libertad, amerita para su materialización, unasolicitud del Ministerio Público al Juez de Control, quien lo acordará bajo la estricta exigencia del respeto de los derechos constitucionales[8] del ciudadano o ciudadana que ha sido trasladado o trasladada mediante la fuerza pública a rendir entrevista ante la Fiscalía. Es importante señalar, que el Mandato de Conducción reseñado en el artículo 310 del COPP solo es procedente en la fase...