Manejo De Residuos Sólidos
DESDE LA BASURA,
CAMBIANDO MENTES Y CORAZONES
Ciudad Saludable
Autores: Albina Ruíz, César Zela, Manuel Pajuelo, Paloma Roldán y José
Carlos Rodríguez Prólogo: Luis DíazCoordinación: Galo Flores
Fotografías: Ciudad Saludable, Galo Flores
Ciudad Saludable
Av. Ernesto Diez Canseco 442, Of. 1001, Miraflores, Lima 18
Teléfonos: 4466323 / 4466358
www.ciudadsaludable.org
Primera Edición
Tiraje: 1,000 ejemplares
Copyright 2009
ISBN: 978-9972-9936-8-8
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional de Perú Nº 2009-14325
Diagramación eimpresión:
Gama Gráfica S.R.L
.
Telf.: 4702143
gamagrafica@gmail.com
Jr. Risso 560 - Lince
Lima, Noviembre 2009
9 7 8 9 9 7 2 9 9 3 6 8 8
Índice
Prólogo 05
Presentación 07
Capítulo 1
Los residuos en el Perú, avances y desafíos 09
1.1 Avances en la aplicación de Ley General de Residuos Sólidosen el ámbito municipal 11
1.1.1 Minimización de residuos 12
1.1.2 Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos - PIGARS 14
1.1.3 Participación ciudadana 16
1.1.4 Registros de EC-RS y EPS-RS 18
1.1.5 Marco normativo municipal para la gestión y manejo
de residuos23
1.1.6 Capacidades municipales 26
1.1.7 Tratamiento y disposición final 32
1.1.8 Tarifas y cobranzas 37
1.1.9 El crecimiento de las ciudades en el país 50
1.1.10 Una aproximación a la generación de residuos sólidos 57
1.2 Reflexionando en torno a lo que afecta o facilita el avance 60
1.2.1Voluntades políticas 60
1.2.2 El CONAM – Ministerio del Ambiente 62
1.2.3 Instrumentos de gestión municipal 66
1.2.4 Inversión en infraestructura para la disposición final y
el tratamiento 72
1.2.4.1 En las grandes ciudades del país 72
1.2.4.2 En la mayor parte de las ciudades y distritos delpaís 75
1.2.5 En la recolección y el barrido de calles 77
Capítulo II
Actores invisibles:
“Los recicladores”, el valor público de su inversión 79
2.1 Los recicladores en el Perú 83
2.1.1 Historia y testimonios 83
2.1.2 El trabajo que realizan 87
2.1.3 Características socio económicas de los recicladores89
2.2 Hacia dónde va el trabajo de los recicladores 92
2.2.1 El circuito del reciclaje 92
2.2.2 Las apuestas del sector público nacional 102
2.2.3 Las municipalidades y la formalización de los
recicladores 106
2.2.4 Hacia una organización empresarial 108
2.2.5 La recolección selectiva en domicilios y empresas 109
2.2.6Herramientas para la promoción del trabajo de los
recicladores 115
Capítulo III
Educación Ambiental y Manejo de Residuos Sólidos 121
3.1 Nuestro modelo educativo 123
3.2 Educación formal 126
3.3 Educación comunitaria 129
Capítulo IV
Experiencias en manejo de residuos y en inclusión
económica y social de los recicladores 131
4.1 AsociaciónNacional de Recicladores de Colombia - ANR 142
4.2 El Movimiento Nacional de Recicladores del Perú (MNRP) 145
Capítulo V
Otras alternativas para el aprovechamiento de los
residuos 151
5.1 Digestión anaerobia 154
5.2 Experiencia desarrollada 155
Capítulo VI
Principales desafíos 159
6.1. Para la mejora de la gestión integral de residuos sólidos 161...
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