MANEJO






Cuando Bolívar se lanzó a luchar por la independencia desde aquellos lejanos días de 1810, no fue sólo para liberar su patria, Venezuela, sino para dar una proyección continental como antes lo había pensado hacer Miranda al ideal de independencia de los pueblos hispanoamericanos; por eso su empeño emancipador no estaba colmado con haber realizado la independencia de NuevaGranada y Venezuela y haber creado con ellas Colombia la Grande. Había que seguir hacia el Sur, cumpliendo tarea de emancipar pueblos y de crear con ellos repúblicas soberanas. Ese era el llamado de la gloria que Bolívar no pudo desatender. Eso explica que ahora marchara rumbo al Sur a seguir cumpliendo su gran misión de llevar la libertad dignificante a regiones del continente que aún permanecíanbajo el régimen humillante del coloniaje, pues como ha dicho el historiador Mijares, Bolívar tenía la convicción de que mientras subsistiera en América un solo núcleo de importancia en poder de los españoles peligraba la independencia de todo el continente. Eso explica también el empeño de confiar el gobierno de Colombia en manos de Santander y sólo permanecer en Bogotá el lapso necesario paraultimar los preparativos conducentes a la nueva campaña que había pensado realizar. El historiador Lecuna aporta el dato de que llegó a Bogotá el 22 de octubre y el 13 de diciembre partió para el Sur; pero antes de salir de Cúcuta rumbo al Sur, Bolívar tomó una iniciativa diplomática de proyección continental destinada a concertar una acción coordinada en el plano internacional de los pueblos deHispanoamérica que se habían libertado de España y habían comenzado a transitar vida





independiente. Anhela estructurar una confederación americana en la cual había pensado desde 1815 cuando escribió la Carta de Jamaica.
En dicha carta profética, el Libertador ya insinuaba la idea de una Confederación Americana y de un organismo internacional para regular el concierto del mundo,lo cual hace de él un precursor destacado no sólo de la concepción panamericana, sino además de las instituciones de rango mundial que aparecieron en el siglo XX para velar por la cooperación entre las naciones de la tierra y preservar el mantenimiento de la paz entre los pueblos, como fue primero la Liga de las Naciones creada al terminar la primera guerra europea y esta organización que ahorarige de las Naciones Unidas como un súper organismo de rango universal 0surgido en 1945 al terminar la segunda guerra mundial que ha perturbado nuestro siglo. Antes de pasar a Bogotá, el 10 de octubre de 1821, mientras preparaba la campaña del Sur, dispuso enviar dos misiones diplomáticas en viaje por la América a proponer ese proyecto de confederación americana a los distintos gobiernosindependientes que existían por entonces en el continente. Para la República del Perú, Chile y Buenos Aires fue comisionado el brillante hombre de letras don Joaquín Mosquera y para la República de México don Miguel Santamaría, político de relieve, nativo de aquel país, pero entusiasta servidor del gobierno de Colombia. El objetivo que cumplirían estos dos comisionados viajeros era enterar a esosgobiernos de la conveniencia de formar una liga entre las repúblicas americanas para sostener la soberanía adquirida contra poderes extraños que entonces amenazaban el futuro independiente de estos países (recuérdese que ya funcionaba en Europa un organismo reaccionario que deseaba defender los intereses monárquicos de la dinastías europeas como era la Santa Alianza) y crear una asamblea deplenipotenciarios, a manera de consejo general, para conocer los asuntos de interés común y actuar como árbitro en las discordias que pudieran surgir entre las nuevas naciones. Este es el proyecto de rango internacional que el Libertador quiso realizar cuando más tarde convocó el Congreso de Panamá, actuando como jefe del gobierno peruano. La idea, pues de la confederación americana que Bolívar...