Mano De Obra
Páginas: 119 (29740 palabras)
Publicado: 24 de octubre de 2012
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS
EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DE LA NACION DE GUATEMALA
Nombre: Carne:
Oscar Oswaldo del Cid Vega 200116435
Gabriela Lisseth Ramírez López 200513823
Luis Felipe Junior Mendoza Camey 200912519
Walter David Herrera Morales 200921373
GUATEMALA, AGOSTO DE 2012.
ÍNDICEPág.
Introducción………………………………………………………………………….. i y ii
CAPÍTULO I
1. Presupuesto público …………………………………………………………………..1
1.1 Nociones generales ………………….………..…………………………........ 1
1.2. Regulación legal del Presupuesto Público .………………………………… 3
1.3. Formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado..7
1.3.1. Formulación del Presupuesto para entidadesdescentralizadas
y autónomas ………………………………………………….……… 11
1.4. Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado .…........... 14
1.4.1. El proceso de programación y reprogramación de la ejecución
del Presupuesto de Egresos…….. …………………………….….......... 16
1.4.2. Evaluación de la ejecución presupuestaria ..…………………... ... 18
CAPÍTULO II
2. Gasto público…………………………………………………………………………23
2.1. Nociones generales ……………………………………………..……………. 23
2.1.1. Gasto público ...………………………………………………..……….26
2.1.2. Eficiencia ………………………………………………………..………27
2.1.3. Eficacia.………………………...………………………………………. 27
2.1.4. Equidad ………………………………………………………………... 27
2.1.5. Participación ciudadana …………………………………………..…. 28
2.1.6. Economía ……………………………………………………………....28
Pág.
2. 2. Distribución del gasto público …………………………………………..…. 28
2.2.1. Constitución Política de la República………………………………..30
2. 2.2 Acuerdos de Paz .............……………………………………………..31
2.3. Calidad del gasto público en Guatemala …………..…………………..……33
2.3.1. Equidad del gasto público ………………..…………………………...35
2.3.2. Eficiencia y eficacia del gasto público… .….………………………...42
2.3.2.1. Gasto social …………………………..………………....….. 44
2.3.2.2. Crecimientoeconómico .……………………………….……47
2.3.2.3. Seguridad ……………….………………………………. .… 49
CAPÍTULO III
3. Control y fiscalización del gasto público ………………………………………….. 53
3.1. Nociones generales ….……………………………………………………….. 53
3.2. Probidad …………………….……………………………………………........ 59
3.3. Controles ……………………….. ……………………………………………...65
3.3.1. Directo...….............…………………………...……………………… 66
3.3.2.Judicial .……………………….. ………………….………………….. 67
3.3.3. Constitucional ………………...………………………………………..68
3.3.4. Legislativo ………..……………………………………………………..69
3.3.5. Cuentas ………………………………..………………………………. 75
3.3.6. Político …...…………………………………………..…………...........76
3.4. Fiscalización ………………………………………………………………..…..78
3.4.1. Funcionalidad del sistema de control y fiscalización …………….. 79
Pág.
3.4.2.Fiscalización sobre prestación de servicios ……………………….. 81
3.4.3. Fiscalización sobre la probidad y responsabilidad de los
Funcionarios públicos………………………………………….…82
3.4.4. Fiscalización sobre las asignaciones presupuestarias…………....82
CAPÍTULO IV
4. Transparencia del gasto público ………………………………………………….. 87
4.1. Nociones generales.………………………………………………………..... 87
4.2.Transparencia……………….……………………………………………….. 88
4.3.Corrupción .…………………….. …………………………………….………...91
4.3.1. Tipos de corrupción..........…………………………………………... 92
4.3.2. Factores que influyen a la corrupción. ……………………………... 93
4.3.3. Factores que influyen a la corrupción en relación al
gasto público …………………………………………………….….. 96
4.3.3.1. Soborno …………………………………………………….. 97
4.3.3.2. Peculado…………………………………………………… .98
4.3.3.3. Malversación ………………………………………………...99
4.3.3.4. Abuso de funciones ……………………………………… 100
4.3.3.5. Enriquecimiento ilícito ……………………………......……100
4.4. Función de la Contraloría General de Cuentas ……..……………….……101
4.4.1. Sistema de monitoreo al gasto público …….………..........…..…..105
4.5. Fortaleciendo la...
EL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS DE LA NACION DE GUATEMALA
Nombre: Carne:
Oscar Oswaldo del Cid Vega 200116435
Gabriela Lisseth Ramírez López 200513823
Luis Felipe Junior Mendoza Camey 200912519
Walter David Herrera Morales 200921373
GUATEMALA, AGOSTO DE 2012.
ÍNDICEPág.
Introducción………………………………………………………………………….. i y ii
CAPÍTULO I
1. Presupuesto público …………………………………………………………………..1
1.1 Nociones generales ………………….………..…………………………........ 1
1.2. Regulación legal del Presupuesto Público .………………………………… 3
1.3. Formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado..7
1.3.1. Formulación del Presupuesto para entidadesdescentralizadas
y autónomas ………………………………………………….……… 11
1.4. Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado .…........... 14
1.4.1. El proceso de programación y reprogramación de la ejecución
del Presupuesto de Egresos…….. …………………………….….......... 16
1.4.2. Evaluación de la ejecución presupuestaria ..…………………... ... 18
CAPÍTULO II
2. Gasto público…………………………………………………………………………23
2.1. Nociones generales ……………………………………………..……………. 23
2.1.1. Gasto público ...………………………………………………..……….26
2.1.2. Eficiencia ………………………………………………………..………27
2.1.3. Eficacia.………………………...………………………………………. 27
2.1.4. Equidad ………………………………………………………………... 27
2.1.5. Participación ciudadana …………………………………………..…. 28
2.1.6. Economía ……………………………………………………………....28
Pág.
2. 2. Distribución del gasto público …………………………………………..…. 28
2.2.1. Constitución Política de la República………………………………..30
2. 2.2 Acuerdos de Paz .............……………………………………………..31
2.3. Calidad del gasto público en Guatemala …………..…………………..……33
2.3.1. Equidad del gasto público ………………..…………………………...35
2.3.2. Eficiencia y eficacia del gasto público… .….………………………...42
2.3.2.1. Gasto social …………………………..………………....….. 44
2.3.2.2. Crecimientoeconómico .……………………………….……47
2.3.2.3. Seguridad ……………….………………………………. .… 49
CAPÍTULO III
3. Control y fiscalización del gasto público ………………………………………….. 53
3.1. Nociones generales ….……………………………………………………….. 53
3.2. Probidad …………………….……………………………………………........ 59
3.3. Controles ……………………….. ……………………………………………...65
3.3.1. Directo...….............…………………………...……………………… 66
3.3.2.Judicial .……………………….. ………………….………………….. 67
3.3.3. Constitucional ………………...………………………………………..68
3.3.4. Legislativo ………..……………………………………………………..69
3.3.5. Cuentas ………………………………..………………………………. 75
3.3.6. Político …...…………………………………………..…………...........76
3.4. Fiscalización ………………………………………………………………..…..78
3.4.1. Funcionalidad del sistema de control y fiscalización …………….. 79
Pág.
3.4.2.Fiscalización sobre prestación de servicios ……………………….. 81
3.4.3. Fiscalización sobre la probidad y responsabilidad de los
Funcionarios públicos………………………………………….…82
3.4.4. Fiscalización sobre las asignaciones presupuestarias…………....82
CAPÍTULO IV
4. Transparencia del gasto público ………………………………………………….. 87
4.1. Nociones generales.………………………………………………………..... 87
4.2.Transparencia……………….……………………………………………….. 88
4.3.Corrupción .…………………….. …………………………………….………...91
4.3.1. Tipos de corrupción..........…………………………………………... 92
4.3.2. Factores que influyen a la corrupción. ……………………………... 93
4.3.3. Factores que influyen a la corrupción en relación al
gasto público …………………………………………………….….. 96
4.3.3.1. Soborno …………………………………………………….. 97
4.3.3.2. Peculado…………………………………………………… .98
4.3.3.3. Malversación ………………………………………………...99
4.3.3.4. Abuso de funciones ……………………………………… 100
4.3.3.5. Enriquecimiento ilícito ……………………………......……100
4.4. Función de la Contraloría General de Cuentas ……..……………….……101
4.4.1. Sistema de monitoreo al gasto público …….………..........…..…..105
4.5. Fortaleciendo la...
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