Manolo

OBJETIVOS DE TRABAJO

OBJETIVO GENERAL:
Poco a poco los desastres dejan de ser vistos como las grandes emergencias
producidas por fenómenos naturales imprevisibles y pasan a ser reconocidos comoel
resultado de la combinación de un conjunto de variados factores que son parte de los
procesos sociales de los países. Un terremoto, una erupción volcánica, una inundación
o una sequía no sonsuficientes para producir un desastre: las construcciones
inadecuadas para un medio en donde históricamente se han repetido los terremotos, la ocupación de las faldas de los volcanes activos comomedio único y permanente de
subsistencia, la ocupación de los cauces y las riberas de los ríos y quebradas por
pequeñas poblaciones o por grandes ciudades, los sistemas productivos e
infraestructurasincompatibles con las características del medio ambiente, la incapacidad de los Estados y sociedades para controlar u orientar estos procesos, son
hechos que muestran a los desastres como elresultado de procesos que comprometen a muchos aspectos y actores de la sociedad.

3. El sistema colombiano.
La coyuntura general en la cual toma cuerpo la formulación, diseño y montaje del
sistemanacional tiene dos elementos centrales: por una parte, la crisis de los
dispositivos para la atención en la intervención, expresada con mayor fuerza en Armero, y, por otra, el proceso que conduce, através de la crisis política y social, a plantear alternativas, en las cuales se da a los procesos de descentralización y de participación de las diversas fuerzas sociales un papel relativamenteimportante, así sea únicamente a nivel de ciertos mecanismos y formulaciones.
Lo anterior permite que la discusión sobre Armero se inserte en un proceso más amplio de discusión sobre los mecanismos deintervención y presencia del Estado, y categorías como participación, descentralización y autonomía territorial, que empiezan a hacer carrera como elementos para destrabar la situación política, son...