Mantenimiento en edificios públicos

TITULO: MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS PÚBLICOS Fecha de Redacción: 9/8/2003 Fecha de Publicación: OCTUBRE Publicación: Revista Vivienda Cantidad de Caracteres (sin espacios):9760 Nª de palabras :1817
Archivo: 07 RV-Octubre.doc

Nº: 495 Pág. 1 de1

La prestación y administración de los servicios públicos esenciales: educación, salud, seguridad y justicia, con la excepción de la jurisdicciónfederal, es responsabilidad de las provincias y/ o municipios incluido el gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La administración y prestación de esos servicios públicos justamente, origina la necesidad del diseño, construcción y mantenimiento de los diferentes edificios; las responsabilidades en este sentido también están en manos de las administraciones provinciales y municipales. LaNación a través de algunas reparticiones –la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Economía, por citar una- establece condiciones técnicas a cumplir tanto para construcciones nuevas cuanto para modificaciones y tareas de mantenimiento. Estas condiciones se transforman en exigencias cuando hay de por medio asistencia financiera. Analizar la concepción del Diseño y del Mantenimiento de losedificios públicos, habitualmente en manos de la estructura administrativa de los distintos niveles de gestión del estado, exige “meterse” en el corazón mismo de la administración pública y la concepción de la política como instrumento al servicio del Bien Común. Es imposible, entonces, eludir temas que exceden a lo técnico en sí mismo, que rozan la política y que afectan al Mantenimiento. Lasdecisiones técnicas y las técnico económicas requieren de otras, políticas esta vez, que las asuma como propias y que posibiliten su implementación Dicho sea de paso tenemos la ilusión de que la política dé lugar en la administración a los profesionales de las mas diversas disciplinas – técnicas y administrativas- y hagan caso a sus conocimientos en la generación y aplicación de Políticas de Estado yque el lucimiento y competencia de la Política Partidista resida en la eficacia, eficiencia y economía de su puesta en práctica. Para quien suscribe, y para el resto de los miembros del staff de Mantenimiento de Vivienda, el Mantenimiento debe ser concebido desde el diseño y aplicado durante toda la vida útil del edificio. El Mantenimiento no empieza con la inauguración del edificio sino antes,en el momento en que es concebido. Por ello al tratar de visualizar y definir la problemática del Mantenimiento en el marco de la administración pública es preciso referirse no tan solo al período de utilización del edificio sino que debe analizarse la etapa de concepción, diseño, documentación y ejecución. El objetivo de este análisis es definir el problema y además demostrar la conveniencia yproponer en el ámbito de la administración del estado, la observación del Criterio de Durabilidad y Vida Útil (CDVU) aplicado a los edificios públicos desde el diseño hasta la demolición. EL PROYECTO ¿Quién diseña?, ¿el profesional desde la repartición pública o…el ganador de un concurso de proyectos?. La respuesta es indiferente ya que hablando estrictamente del proyecto como resultado de unalabor profesional, no existen diferencias entre un “proyecto privado” y otro “proyecto público” ya que ambos deberían coincidir exactamente en sus componentes y normas de calidad. Distinto es si se considerara la respuesta desde el punto de vista político; podría plantear, por ejemplo, la discusión entre las bondades de una suerte de “diseño privatizado”, fruto de un concurso competitivo, frente alas del “diseño estatizado” realizado por un profesional empleado por la administración. Privado o público el origen del proyecto, lo cierto es que hay dos criterios de metodología de proyecto que afectan de diferente manera a su futuro como edificio, a la prestación de servicios, los riesgos, el valor patrimonial y los costos operativos; estos son: 1. Los proyectos sustentados en el Criterio de...