manual de acción integral

PRESENTACIÓN
El presente texto especial, separa los conceptos de guerra política y acción integral, definiendo la guerra política como aquellas acciones no declaradas, subterráneas e intangibles, que van pervirtiendo y corroyendo la institucionalidad en la vida democrática y en los estamentos sociales, hasta ser debilitados, infiltrados y golpeados.
Como respuesta a la guerra política planeaday dirigida por las organizaciones narcoterroristas, el Estado diseña una estrategia integral e integrada fundada en dos aspectos esenciales: el primero, compromete los cuatro campos del poder nacional —político, económico, psicosocial y militar— el segundo, lo fundamenta en las acciones militares de prevención y respuesta a las arremetidas terroristas.
En tal forma, el Estado como un todo havenido desarrollando una estrategia en la que el Ejército se ha convertido en la única salida viable al conflicto colombiano, olvidando dos factores importantes y necesarios en la conducción de la guerra:
1. Consolidación de políticas de Estado que contemplen aspectos a corto, mediano y largo plazo no menores de quince años y donde el Ejército tenga diseñada una estrategia acertada.
2. Unaestrategia de acción integral e integrada donde se combinen los cuatro campos del poder nacional como un todo, para enfrentar con decisión y eficacia los embates de los generadores de violencia.
“Sólo le pido a Dios que cuando nos decidamos a aplicar la guerra política no sea demasiado tarde y para entonces la narcosub-versión no haya convertido al pueblo en su Ejército y nosotros seamos un Ejército sinpueblo”.
Teniente Coronel Omar Hipólito Marcucci López
OBJETO Y ALCANCE
a. Este proyecto de texto especial tiene por objeto emitir normas y procedimientos para el conocimiento y conducción de la acción integral.
b. La información aquí contenida, provee una guía para los comandos de brigada, batallón, compañía y pelotón de todas las armas y servicios referentes a la guerra política quedesarrollan las organizaciones narcoterroristas.
c. El presente texto especial trata sobre la naturaleza de la guerra política, sus claves y tareas, así como los factores que la articulan, procedimientos para los conocimientos y ejecución de la acción integral.
CAPITULO I
GENERALIDADES
NATURALEZA Y ELEMENTOS BASICOS DE LA GUERRA POLITICA
“Hay guerras en las que no se necesita recurrir a la violenciapara alcanzar la victoria. La guerra política es de este tipo de guerra”.
Anónimo
SECCION A
NATURALEZA DE LA GUERRA POLITICA
La guerra es en sí, un fenómeno humano que se desarrolla en el seno de las sociedades, sin diferenciación alguna, se ha combatido en sociedades primitivas, agrícolas, industrializadas, y tecnológicamente avanzadas.
Para adentrarnos en la naturaleza de la guerra, esnecesario remitirnos a los conceptos teóricos de la guerra moderna como la forma en que un adversario intenta o trata de imponer a otro su voluntad por medio de la fuerza. Al respecto, Von Clausewitz dice: “La guerra es, en consecuencia, un acto de fuerza para imponer nuestra voluntad al adversario”(1).
Clausewitz, el gran teórico de la guerra moderna afirma que “La guerra es la continuación de lapolítica por otros medios” . Es decir, que el objetivo de la guerra no solamente es desarmar o derrotar al enemigo, sino es algo más enraizado en un objetivo político.
La guerra no es simple y llanamente un acto político, sino un verdadero instrumento político, una proyección del quehacer de la política, una continuación de esta misma por otros medios. Clausewitz afirma. “Si pensamos que laguerra tiene su origen en un objetivo político, vemos que este primer motivo que es el que la desata, es naturalmente, la primera y la más importante de las consideraciones que se deben tener en cuenta en la conducción de la guerra”.
Clausewitz explicaba también, con agudeza y originalidad, cómo al considerarse la guerra como un todo orgánico, debe combinarse la guerra psicológica y política con las...