manual de cobro coactivo

RESOLUCIÓN No. 0468 DEL 12 DE AGOSTO DE 2013
“POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA LA RESOLUCIÓN 0313 DE JUNIO 23
DE 2008 Y SE EXPIDE EL MANUAL DE REGLAMENTO INTERNO DEL
RECAUDO DE CARTERA PARA LA ETAPA COACTIVA DE LAS EMPRESAS
PÚBLICAS DE NEIVA E.S.P.”
EL GERENTE DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA E. S. P.
en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las
conferidas por elartículo 22, de los Estatutos Internos de Empresas
Públicas de Neiva, E.S.P., implementados mediante Resolución 00033
de 1999 y Acuerdo de la Junta Directiva Número 001 de 9 de diciembre
de 2012 y
CONSIDERANDO
Que la Ley 6 de 1992 en su artículo 112 otorgó a las entidades públicas del orden
nacional y a sus organismos adscritos y vinculados, la función de cobrar
coactivamente aquellasobligaciones que se causen a favor del Estado y que
contengan obligaciones claras, expresas y exigibles de pagar sumas líquidas de
dinero.
Que, luego de expedido el artículo 130 de la Ley 142 de 1994 el cual fue
modificado por el artículo 18 de la Ley 689 de 2001, dicha facultad se hizo
extensiva a las empresas industriales y comerciales del estado cuya actividad
fuese la prestación deservicios públicos domiciliarios.
Que el inciso 3 del artículo 130 de la Ley 142 de 1994 establece que “las deudas
derivadas de la prestación de los servicios públicos podrán ser cobradas
ejecutivamente ante la jurisdicción ordinaria o bien ejerciendo la jurisdicción
coactiva por las empresas Industriales y Comerciales del Estado prestadoras de
servicios públicos”.
Que, acorde con lo anterior, elartículo 5 de la Ley 1066 de 2006 expresa:
“FACULTAD DE COBRO COACTIVO Y PROCEDIMIENTO PARA LAS ENTIDADES
PÚBLICAS. Las entidades públicas que de manera permanente tengan a su cargo
el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de
servicios del Estado colombiano y que en virtud de estas tengan que recaudar
rentas o caudales públicos, del nivel nacional,territorial, incluidos los órganos
autónomos y entidades con régimen especial otorgado por la Constitución Política,
tienen jurisdicción coactiva para hacer efectivas las obligaciones exigibles a su
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favor y, para estos efectos, deberán seguir el procedimiento descrito en el Estatuto
Tributario”.
Que el Decreto Reglamentario 4473 de 2006 en su artículo 2 consagra el
contenido mínimo delreglamento interno del recaudo de cartera indicando que
éste debe contener como información mínima: El Funcionario competente para
adelantar el trámite de recaudo de cartera en la etapa persuasiva y coactiva de
acuerdo con la estructura funcional interna de la entidad, el establecimiento de
las etapas del recaudo de cartera, persuasiva y coactiva y la determinación de los
criterios para laclasificación de la cartera sujeta al procedimiento de cobro
coactivo, en términos relativos a la cuantía, antigüedad, naturaleza de la
obligación y condiciones particulares del deudor entre otras.
Que el Decreto 2174 de 1992 expresa en su artículo primero: “Para efectos del
ejercicio de la Jurisdicción Coactiva conferida en el artículo 112 de la Ley 6 de
1992, los Ministerios, DepartamentosAdministrativos, Entidades adscritas y
vinculadas, la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la
Nación y la Registraduría Nacional del Estado Civil, en la medida en que lo permita
la ley, podrán organizar, dentro de cada organismo, grupos de trabajo para el cobro
por Jurisdicción Coactiva de los créditos a favor de los mismos, con funcionarios de
cada uno de los organismos.En caso contrario deberán asignar tales funciones de
cobro por Jurisdicción Coactiva a la Oficina Jurídica del respectivo organismo o
dependencia que haga sus veces”. (Subrayado fuera de texto)
Que en desarrollo de las facultades otorgadas se expide el decreto número 0933
del 18 de octubre de 2012 “Por el cual se determina la estructura de la
administración municipal y se dictan otras...