Manual de Compras de una Entidad Gubernamental

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE
COMPRAS


ÍNDICE

SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE COMPRAS
Página
I.

PRESENTACIÓN

1

II.

OBJETIVOS

1

2.1.

GENERAL

1

2.2.

ESPECÍFICOS

1

III.

2

3.1.

GENERAL

2

3.2.

IV.

NORMAS

ESPECÍFICOS

2

NARRATIVA DE PROCEDIMIENTOS
4.1.

4.2.

4.3.3

PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA: DE
GASTOS DE MANTENIMIENTO Y OTROS GASTOS RECURRENTES
CONTRATADOS

3

PROCEDIMIENTO PARA LAS COMPRAS Y CONTRATACIONES
POR EL RÉGIMEN DE COMPRA DIRECTA Y EVENTOS DE
COTIZACIÓN

5

PROCEDIMIENTO PARA LA COMPRA O CONTRATACIÓN POR EL
RÉGIMEN DE LICITACIÓN PÚBLICA

7

4.4.

4.5.

V.

PROCEDIMIENTO PARA LA COMPRA DEPRODUCTOS
FARMACÉUTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS, ALIMENTOS INFANTILES
Y FÓRMULAS SUCEDÁNEAS POR CONTRATO ABIERTO
10
PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DE VALE DE FONDO
ROTATIVO INTERNO

FLUJOGRAMAS
5.1.

5.2.

12

13

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN DE LA
ORDEN DE COMPRA: DE GASTOS DE MANTENIMIENTO Y OTROS
GASTOS RECURRENTES CONTRATADOS

13

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTOPARA LAS COMPRAS Y
CONTRATACIONES POR EL RÉGIMEN DE COMPRA DIRECTA Y
EVENTOS DE COTIZACIÓN

14

5.3.

5.4.

5.5.

VI.

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA COMPRA O
CONTRATACIÓN POR EL RÉGIMEN DE LICITACIÓN PÚBLICA

15

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA COMPRAS DE
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS,
ALIMENTOS INFANTILES Y FÓRMULAS SUCEDÁNEAS POR
CONTRATOABIERTO

16

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN DE
VALES DE FONDO ROTATIVO INTERNO

17

FORMATOS E INSTRUCTIVOS

18

6.1.

18

FORMULARIO “ORDEN DE COMPRA” E INSTRUCTIVO

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL, GUATEMALA, C. A.
SISTEMA INTEGRADO ADMINISTRATIVO FINANCIERO PARA UNIDADES EJECUTORAS DEL MSPAS

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE COMPRAS

I.PRESENTACIÓN

La principal función del área de Compras es mantener el abastecimiento de los insumos, en los
niveles adecuados, y esto se logra únicamente a través de un buen sistema de comunicación y control, a
fin de conocer las necesidades reales e inmediatas de la Unidad Ejecutora y establecer una planificación
oportuna de las necesidades que tiene que cubrir durante el período.
Otroaspecto importante es que dentro del Sistema Integrado Administrativo Financiero –SIAFI-, la
compra, constituye el inicio de la ejecución presupuestaria al reservar fondos del presupuesto aprobado
para la adquisición de un bien o servicio, ésta es conocida como la etapa del compromiso; dicho
compromiso se formaliza a través de la orden de compra autorizada que es entregada al proveedor.
Dichasadquisiciones de bienes y servicios son llevadas a cabo mediante procesos de contratación
pública, por lo que en el sector público se ha establecido como marco legal de aplicación la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento; adicionalmente para el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social, el Departamento de Adquisiciones y Mantenimiento –DAM- establece con más detalle
lanormativa interna a seguir, para lograr el buen funcionamiento y eficiencia que demandan los servicios
de Salud; dichas normas se orientan hacia el control interno y la transparencia en las adquisiciones de los
insumos.
El Manual de Normas y Procedimientos de Compras contribuye a la estandarización de los
procesos relacionados a las compras de bienes y/o contratación de servicios en las Áreas deSalud,
Hospitales y Dependencias Técnico Normativas, y en su elaboración se ha tomado en consideración
como un complemento, las normas creadas por el DAM, de tal forma que no sean contrarias a éstas.

II.

OBJETIVOS

2.1.

GENERAL

Describir las normas y procedimientos para las adquisiciones de bienes y/o contrataciones de
servicios, de las Áreas de Salud, Hospitales y Dependencias...