Manual De Donaciones Culturales

MANUAL DE USO

LEY DE DONACIONES CULTURALES

MANUAL DE USO LEY DE DONACIONES CULTURALES 1. ¿EN QUE CONSISTE? La Ley de Donaciones Culturales, mas conocida como "Ley Valdés", es un mecanismo que estimula la intervención privada (empresas o personas) en el financiamiento de proyectos artísticos y culturales. Apunta a poner a disposición de la cultura nuevas fuentes de financiamiento y seencamina a asegurar un acceso regulado y equitativo a las mismas, para beneficiar a la más amplia gama de disciplinas, actividades, bienes y proyectos artísticoculturales. El cuerpo legal establece en Chile un nuevo modo de financiar la cultura, en el que el Estado y el sector privado participan por igual en la calificación y et financiamiento de los proyectos que se acogen a este beneficio. El Fiscoaporta al financiamiento, mediante un crédito equivalente a la mitad de la donación, lo que significa en la práctica una renuncia del Estado al cobro de esa parte del tributo. Para las empresas (Primera Categoría), aquella parte de la donación que no pueda deducirse como crédito (50 por ciento), constituirá gasto necesario para producir la renta (el otro 50 por ciento), lo que permitirá en lapráctica a quienes tributan en primera categoría deducir de su impuesto a la renta hasta el cien por ciento del monto donado.

2.- (QUE DISPOSICIONES LA RIGEN? Esta normativa esta consagrada en el articulo 8° de la Ley 18.985, de Reforma Tributaria, aprobada en junio de 1990 por el Parlamento y publicada a fines del mismo mes en el Diario Oficial. Fue reformada a través de la ley Nº "19.721, del año2001 (ver texto actualizado de la Ley de Donaciones). Las modificaciones introducidas en el año 2001 crean nuevos beneficiarios (organizaciones comunitarias; bibliotecas abiertas al público; museos estatales o privados abiertos al público que no persigan fines de lucro, y el Consejo de Monumentos Nacionales. Hasta ahora sólo podían beneficiarse: corporaciones y fundaciones culturales,universidades, institutos profesionales reconocidos por el Estado y bibliotecas); autorizan al Estado para crear doce fondos concursables que permiten al sector público financiar proyectos ejecutados por instituciones privadas que tengan sede en regiones distintas de la Metropolitana; autorizan espectáculos y exposiciones pagadas siempre que se realice igual número de presentaciones gratuitas; autoriza a queaquellas donaciones que no puedan deducirse como crédito se descuenten como gasto necesario para producir la renta; eximen de impuestos a las asignaciones y donaciones testamentarias, y autoriza las donaciones en especies (modificaciones están en negrita en el texto del anexo). Las operaciones realizadas al amparo de esta ley están reguladas además por un reglamento publicado en el Diario Oficialel 12 de febrero de 1991; existe también la Circular Nº 33, del Servicio de Impuestos Internos (SII), aparecida en el Diario Oficial del 1° de julio de 1991, que estableció el procedimiento para acreditar la donación para efectos tributarios; y luego de la reforma del año 2001, la circular Nº

57 del mismo SII, del 28 de agosto del 2001, actualizó las instrucciones en relación con lasmodificaciones introducidas.

3.- ¿QUIENES PUEDEN SER DONANTES? En Chile el Impuesto a la Renta se ordena en dos categorías: La Primera Categoría afecta las rentas del capital y por lo tanto a los empresarios, y la Segunda Categoría grava a las rentas del trabajo, es decir a los trabajadores dependientes o por cuenta propia, entre los que se incluyen los profesionales, quienes cancelan el llamado ImpuestoGlobal Complementario. En Primera Categoría sólo pueden ser donantes quienes tributan sobre rentas efectivas, es decir aquellos que llevan contabilidad completa. Ello deja fuera: a los agricultores, a los pequeños mineros, a los artesanos y a todos los que cancelan un impuesto único sobre la base de una renta presunta. También están impedidas de realizar donaciones a través de la ley de...