Manual de gestion socioambiental petrolera
MANUAL DE GESTIÓN PARA LA EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS EN ÁREAS SOCIALMENTE SENSIBLES
Área de Comunidades y Medio Ambiente
2007
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
Presidente de la República ÁLVARO URIBE VÉLEZ Ministro de Minas y Energía HERNÁN MARTÍNEZ TORRES Director General ANH JOSÉ ARMANDO ZAMORA REYES Coordinadora Relaciones Externas CLAUDIA LAFAURIE TABOADACoordinadora Área Comunidades y Medio Ambiente ADRIANA OSPINA ZAPATA
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Calle 99 No. 9 A – 54 (piso 14) – Bogotá, Colombia Teléfono: (571) 593 1717 – Fax: (571) 593 1718 www.anh.gov.co info@anh.gov.co Línea Gratuita Nacional 018000 953 000
Editado y compilado por: ANH Elaborado para la ANH por: María Isabel Escobar Miguel ÁngelSantiago Producido por: Área de Comunidades y Medio Ambiente – ANH Consorcio Política Internacional Copyright © 2008 Impreso en Bogotá - Colombia 2008
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
Tabla de Contenido
1 2 3 PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 1 INTRODUCCIÓN............................................................................................................ 2 OBJETIVOS Y ALCANCE ............................................................................................... 3
3.1 3.2 3.3 Objetivo General .......................................................................................................................... 3 Objetivos Específicos................................................................................................................... 3 Alcance ........................................................................................................................................ 3
4
ANTECEDENTES ........................................................................................................... 4
4.1 4.2 4.3 4.4 Pueblosindígenas........................................................................................................................ 4 Grupos étnicos de la población indígena ..................................................................................... 7 Comunidad afrocolombiana ......................................................................................................... 9 Población raizal de SanAndrés, Providencia y Santa Catalina ................................................... 11
5
NIVELES ORGANIZATIVOS Y FIGURAS DE AUTORIDAD .......................................... 13
5.1 5.2 Organizaciones y autoridad indígena........................................................................................... 13 Organizaciones de la comunidad afrocolombiana....................................................................... 14
6
TERRITORIOS ÉTNICOS EN COLOMBIA ..................................................................... 17
6.1 6.2 6.3 El sentido de territorio y resguardos indígenas ............................................................................ 17 Territorialidadafrocolombiana...................................................................................................... 22 Situación actual de territorios entregados a pueblos indígenas y comunidades afrocolombianas ........................................................................................................................... 23
7 8
SENSIBILIDAD SOCIO CULTURAL ............................................................................... 25 LA CONSULTA PREVIA................................................................................................. 27
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 Marco conceptual de la consulta previa ....................................................................................... 27 Marco Legislativo de la Consulta Previa. ..................................................................................... 28...
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