Manual De Importación Y Exportación 2 TLC_s

RÉGIMEN

ADUANERO DE
IMPORTACIÓN
PARA EL

CONSUMO

CAPÍTULO

II

MANUAL DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN TLC’S

2
CAPÍTULO

RÉGIMEN ADUANERO DE
IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO
1.

BASE LEGAL
NORMA LEGAL

FECHA DE
PUBLICACIÓN

CONTENIDO

Decreto Legislativo Nº 1053

27.06.2008

Ley General de Aduanas.

Decreto Supremo Nº 010-2009-EF

16.01.2009

Reglamento de la Ley General de Aduanas.

Resolución deSuperintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas Nº 000136-2009/
SUNAT/A

17.03.2009

Procedimiento General
INTA-PG.01 (V.5)
“Procedimiento de Importación para el Consumo”.

06.10.2005

Procedimiento Específico
INTA-PE.01.01 (V.3)
“Procedimiento de Despacho Simplificado de
Importación”.

Resolución de Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas Nº 423-2005/
SUNAT/A

2.

GENERALIDADES
El presentecapítulo va a desarrollarse en base a la legislación actual sin tomar en cuenta los parámetros
legales que estarían vigentes, para este régimen aduanero, a partir del 1 de enero de 2010.
Veamos a continuación cómo el primer párrafo del artículo 49 de la Ley General de Aduanas
(en adelante “la LGA”) define al régimen aduanero de importación para el consumo (antes
importación de finitiva):
“Régimenaduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para
consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables, así como el pago de recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.”
Veamos qué características de este régimen se desprenden de la definición legal transcrita:
1.2.

Las mercancías ingresadas tienen la condición de mercancía extranjera1
La mercancía extranjera debe ingresar al territorio aduanero por zona primaria2

1

Mercancía Extranjera.- Aquella que proviene del exterior y no ha sido nacionalizada, así como la producida o manufacturada en el país y que ha sido nacionalizada en el extranjero. (Artículo 2 de la LGA).

2

Zona Primaria.- Parte delterritorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, centros de
atención en frontera para las operaciones de desembarque, embarque, movilización o despacho de las mercancías y
las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede comprender
recintos aduaneros, espacios acuáticos o terrestres, predios o caminos habilitados oautorizados para las operaciones
arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depósitos de mercancía que cumplan con los requisitos establecidos
en la normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administración Aduanera. (Artículo 2 de la LGA).

RÉGIMEN ADUANERO DE IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO 39

CAP.
II

RICARDO ROSAS BUENDÍA
3.

3.

“…para consumo…” implica que el dueño oconsignatario destina la mercancía
extranjera a este régimen con la intención de que, luego de concedido el levante3 (etapa
final del despacho aduanero), la misma pueda movilizarse libremente y permanecer
indefinidamente en el territorio aduanero. Cabe precisar que la mercancía extranjera
a la cual se le ha concedido el levante se convierte en mercancía nacionalizada ,
entonces, es la mercancíanacionalizada4 la que se puede movilizar libremente y
permanecer indefinidamente en el territorio aduanero.

ASPECTO TRIBUTARIO ADUANERO
En el Capítulo I, destinado al tema tributario aduanero, decíamos que al examinar la legislación
aduanera se puede afirmar que es la importación de bienes y servicios la que, en la gran
mayoría de casos, está gravada con tributos aduaneros y que, por su parte, laexportación de
bienes está inafecta de impuestos aduaneros, mientras que la exportación de servicios también
goza de dicha inafectación en ciertos casos. En tal sentido, cabe aplicar lo desarrollado en
dicho capítulo para el presente régimen, sin desmedro de las siguientes precisiones:

CAP.
II

•

Derechos Arancelarios: Cada uno de estos derechos arancelarios cuenta con normas
especiales; así tenemos,...