Manual de microrregiones. sedesol

OCTU BR E DE

2004

• Secretaría de Desarrollo Social • Secretaría del Trabajo y Previsión Social • Secretaría de Salud • Secretaría de la Reforma Agraria • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Secretaría de Educación Pública • Secretaría de la Función Pública • Secretaría de Economía • Secretaría de Comunicaciones y Transportes • Secretaría de Agricultura, Ganadería,Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación • Secretaría de Turismo • Secretaría de Gobernación • Secretaría de Hacienda y Crédito Público • Secretaría de Energía • Transparencia Mexicana, A.C.
Impreso en México

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M A N U A L M I C R O R E G I O N E S • O C T U B R E D E 2004

Presentación
La Estrategia Nacional de Atención a Micro Regiones del gobierno del presidente Vicente Fox busca propiciarel desarrollo de las localidades que registran los índices de marginación más altos en el nivel nacional. Sustentada en una visión de desarrollo local, Micro Regiones concentra sus acciones en aquellas localidades de la geografía rural donde el aislamiento y la dispersión hacen más profunda la pobreza. Micro Regiones está llevando infraestructura básica, obras de agua potable, drenaje yalcantarillado, piso firme, electrificación, caminos, escuelas, centros con conectividad digital, clínicas, abasto y proyectos productivos ahí donde hacen más falta. Son obras y acciones que hemos denominado banderas blancas porque en cada comunidad donde éstas se levantan, hay implícito el mensaje de que se ha ganado una batalla más contra la pobreza y la exclusión. Basada en una estrecha coordinacióninterinstitucional, que involucra a 14 secretarías de Estado, la corresponsabilidad de los tres niveles de gobierno y la activa participación de las propias comunidades, constituidas en agentes de su propio desarrollo, esta Estrategia está permitiendo construir un piso social mínimo en aquellas comunidades rurales donde la pobreza suprime los derechos y libertades de millones de mexicanas y mexicanos.Micro Regiones es una muestra de cómo estamos sustituyendo los planteamientos fragmentarios y parciales de la planeación centralista por una estrategia de abajo hacia arriba, donde las autoridades y las comunidades organizadas en el nivel local identifican y promueven los proyectos que consideran sustantivos para impulsar el desarrollo de sus territorios.

M A N U A L M I C R O R E G I O N E S •O C T U B R E D E 2004

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Micro Regiones es una política social que se ha institucionalizado con base en la transparencia, reportando qué se hace, cómo se hace y con cuánto se hace. El presente Manual tiene el propósito de fortalecer este principio de transparencia, al poner al alcance de los presidentes municipales en las Micro Regiones la información relevante y la mecánica de operaciónde los programas que conforman la oferta institucional de este importante esfuerzo de desarrollo local del gobierno de la República. Es un instrumento que busca hacer más eficaz la participación de los alcaldes, actores fundamentales en la ardua tarea de construir alternativas de desarrollo para las comunidades que hoy enfrentan el reto de la pobreza.
JOSEFINA VÁZQUEZ MOTA

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M A N U A L M IC R O R E G I O N E S • O C T U B R E D E 2004

En 2001, Transparencia Mexicana y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) plantearon la necesidad de hacer más accesible la normatividad de los programas sociales y su vigilancia ciudadana. En ese año, presentamos a un conjunto de organizaciones sociales el “Manual Ciudadano: Sedesol a los ojos de todos”, con el ánimo de estimular suparticipación en la vigilancia nacional de los programas sociales. Dicha herramienta responde a la necesidad de reunir de forma sencilla los programas y subprogramas que administra la Sedesol, mejorando con ello el acceso a la información pública, pero sobre todo, contribuyendo a la contraloría social y a la rendición de cuentas. Para 2003, la contribución que hizo el Manual Ciudadano a los programas...