Manual De Participaci N Ciudadana

Manual de Participación Ciudadana

Preparado por:
Mariella Bautista Ascue

Proyecto PERCAN
Consorcio Roche, Golder, ACCC
Tel: (+51-1) 618-8760

Preparado: 2011-02-08
Nombre archivo: Manual de Participación Ciudadana 110318.doc

PERCAN

ÍNDICE
ÍNDICE..................................................................................................................................................................II
PRESENTACIÓN.............................................................................................................................................. IV
AGRADECIMIENTOS ....................................................................................................................................... V
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................. VI
1.

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ÁMBITO MINERO: IMPORTANCIA Y
BENEFICIOS............................................................................................................................................ 1
1.1
La Participación Ciudadana en el Ámbito Internacional y
Nacional........................................................................................................................ 1
1.2
Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero............ 5
1.2.1
¿Qué Busca el Nuevo Reglamento? .................................................... 6
1.2.2
Derechos y Principios que Dispone el Reglamento ..................... 6
1.2.3
Mecanismos de Participación Ciudadana quePropone el
Reglamento ................................................................................................ 7
1.3
La Participación Ciudadana en el Subsector Minero ..................................... 8
1.3.1
Contribución de la Participación Ciudadana en el
Desarrollo de Relaciones Armoniosas ............................................... 10
1.3.2
Condiciones para el Desarrollo de laParticipación
Ciudadana ......................................................................................................... 12
1.3.3
Beneficios de la Participación Ciudadana ........................................ 12
1.3.4
Participación Ciudadana, Género y Vulnerabilidad. .................. 14
1.4
Planificación del Proceso de Participación Ciudadana ............................. 19
1.4.1Identificación del Área de Influencia y de los Grupos de
Interés ................................................................................................................. 19
1.4.2
Estrategia Metodológica ............................................................................ 21
1.5
Herramientas para la Implementación de la Participación
Ciudadana.................................................................................................................. 23
1.6
Reflexiones Finales................................................................................................. 27

2.

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA
ACTIVIDAD MINERA .......................................................................................................................29
2.1. Participación Ciudadana Antes del Otorgamiento de la Concesión. ..... 31
2.1.1
Cateo y Prospección ..................................................................................... 31
2.1.2
Solicitud y Otorgamiento de una Concesión Minera .................. 32
2.2. Participación Ciudadana – Gran y Mediana Minería .................................. 33
2.2.1
Participación CiudadanaPosterior al Otorgamiento de la
Concesión .......................................................................................................... 33
2.2.2.
Participación Ciudadana Durante la Etapa de
Exploración (DIA y EIASd) ........................................................................ 34
2.2.2.1
Proyectos de Exploración Categoría I – (DIA)......... 36
2.2.2.2
Proyectos de Exploración...