Manual de planeacion de la policia nacional

policia nacional de coloMBia dirección General

Manual de planeación para la policía nacional

resolución núMero 01015 del 19 de Marzo de 2008

Bogotá d.c.

Manual de planeación para la Policía Nacional
publicación de la policía nacional de colombia dirección General - oficina de planeación • presidente de la república Doctor ÁLVARO URIBE VÉLEZ Ministro de defensa nacional Doctor JUANMANUEL SANTOS CALDERÓN • director General policía nacional BrigaDier general OSCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO subdirector General policía nacional BrigaDier general RAFAEL PARRA GARZÓN inspector General policía nacional BrigaDier general GUILLERMO ARANDA LEAL director de seguridad ciudadana BrigaDier general ORLANDO PÁEZ BARÓN comandante policía Metropolitana del Valle de aburrá BrigaDier generalMARCO ANTONIO PEDREROS RIVERA director de Tránsito y Transporte BrigaDier general LUIS ALBERTO MOORE PEREA comandante policía Metropolitana de cali BrigaDier general JESÚS ANTONIO GÓMEZ MÉNDEZ director de antinarcóticos BrigaDier general ÁLVARO CARO MELÉNDEZ comandante departamento de policía atlántico BrigaDier general JAIRO ROLANDO DELGADO MORA subsecretario de policía ante el Ministerio dedefensa nacional BrigaDier general MAURICIO ALFONSO SANTOYO VELASCO director carabineros y seguridad rural BrigaDier general JOSÉ ROBERTO LEÓN RIAÑO director nacional de escuelas BrigaDier general EDGAR ORLANDO VALE MOSQUERA comandante policía Metropolitana de Bogotá BrigaDier general RODOLFO BAUTISTA PALOMINO LÓPEZ director de inteligencia policial BrigaDier general LUIS GILBERTO RAMÍREZ CALLEsecretario para seguridad presidencial BrigaDier general FLAVIO EDUARDO BUITRAGO DELGADILLO • ISBN 978-958-98278-3-3

Introducción

E

n tiempos de cambio y transformaciones crecientes, donde las instituciones juegan un papel preponderante para el desarrollo de la sociedad, la economía y el futuro de un país, cobran importancia todos los desafíos referentes a la modernización de la administraciónpública, tendientes a hacer las entidades más efectivas en la prestación del servicio y en el cumplimiento de sus fines sociales. Pensar en el desarrollo es tanto un reto intelectual como un compromiso institucional, toda vez que las formas organizativas de las entidades públicas no solo responden a estrategias técnicas para el logro de los resultados con mayor eficiencia o eficacia sino queexpresan, en si mismas, políticas y doctrinas sobre los modos más deseables y legítimos de hacer las cosas. La creciente complejidad social ha forzado a las organizaciones públicas a buscar nuevos mecanismos de diseño de su acción y nuevas formas de organización que les permitan ampliar su registro de actuación. El Estado colombiano, que no es ajeno a esta modernización, plantea marcos referenciales,bajo los cuales la Institución enmarca su proceso de renovación, organización y reestructuración. En concordancia con el proceso de modernización emprendido por el Estado colombiano, la Policía Nacional integra el presente Manual de Planeación, para aprovechar las potencialidades de la gestión y profundizar en su naturaleza e identificar sus especificidades como instrumento organizativo, orientadofundamentalmente al análisis, al diseño estratégico, a la cooperación, a la relación social y a la evaluación entre otras. Este documento contiene los parámetros básicos que debe observar la Policía Nacional y sus funcionarios para el logro de los objetivos institucionales, los cuales deben ser conocidos y aplicados por todos los miembros de la Institución. La Policía Nacional como pionera en lafuerza pública, adoptó un modelo gerencial denominado “Sistema de Gestión Integral”, basado en la complementariedad de los sistemas de la Gestión Publica, que aborda el quehacer organizacional y le permite trabajar coordinadamente, tener definidos y organizados los objetivos orientados a modernizar la Institución en sus fundamentos, procesos, estructura y servicios, para lograr mayor efectividad,...