Manual De Planeación Institucional Vs Presupuesto Gubernamental

PLANEACIÓN INSTITUCIONAL/ SECTORIAL[1]

II.- PLANEACIÓN ESTRATÉGICA:

En términos generales, al hablar de planeación nos referimos a un ejercicio que consiste en utilizar la información con la cual contamos para encontrar la mejor forma de encaminar nuestras acciones y lograr en un futuro los fines que nos proponemos. Esto es, establecemos un sitio de llegada, analizamos las distintasrutas que nos pueden llevar a él y elegimos el camino y los medios que mejor se adecuen a nuestras posibilidades y ambiciones. El carácter estratégico de la planeación resulta del reconocimiento de que la organización actúa en un contexto determinado y no en el vacío, y de que precisamente, su tarea principal en el proceso de planeación estratégica será el encontrar las mejores alternativas paraincidir en dicho contexto, prosperar, e incluso, sobrevivir.


En el caso específico de las organizaciones del sector gubernamental –creadas específicamente para dar respuesta a cierta problemática social o bien para la prestación de un servicio u otorgamiento de un bien, en cumplimiento de las responsabilidades del Estado-- , la planeación estratégica le permite identificar y establecer lasmejores vías de actuación para cumplir con sus atribuciones específicas (mandatos), determinando la forma en que habrá de armonizar y potenciar los esfuerzos realizados por diferentes actores sociales vinculados a nuestra labor (stakeholders).


El proceso de planeación estratégica que habremos de realizar, en el marco del Nuevo Modelo de Gestión del Gobierno del Estado, tiene por objetorescatar la direccionalidad establecida en el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007, a fin de definir con toda claridad las avenidas de actuación que nos permitirán lograr mayores y mejores resultados, en términos de impacto social, al conjugar los esfuerzos de las diferentes dependencias en torno a un objetivo común: la Política de Pleno Desarrollo Socioeconómico y Bienestar (PPDSEB). A su vez, con elfin de contar con elementos concretos que nos permitieran dar cumplimiento a los compromisos y prioridades estatales sintetizados en la PPDSEB, se realizó la definición de ocho Programas Especiales[2], que constituyen la primera dimensión del trabajo intersectorial. Ello implica un reconocimiento más preciso de nuestra responsabilidad frente a la ciudadanía, pero también un esfuerzo de concreción yexploración de alternativas (logros), que nos permita generar sinergias en torno a lo que, efectivamente, podremos lograr en lo que resta de la presente administración.

Beneficios de realizar una planeación estratégica:

• Orienta el trabajo del Poder Ejecutivo hacia un mismo rumbo.
• Ayuda a determinar los focos de atención de los cuales nos habremos de ocupar.
• Permite establecer losobjetivos y las estrategias a seguir.
• Nos permite contar con elementos para registrar y evaluar nuestros logros.
• Permite alcanzar un mayor impacto de nuestras acciones.
• Nos proporciona una base de información para una mejor toma de decisiones en el actuar cotidiano.

Objetivo General:
Desarrollar un proceso de reflexión, análisis y prospectiva que permita a las dependencias yentidades del gobierno orientar la toma de decisiones sobre los cursos de acción a seguir, definiendo con claridad sus objetivos, estrategias y metas, en cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades particulares frente a la ciudadanía, así como del Gobierno del Estado en su conjunto.
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Objetivos específicos:

1. Definir el Propósito Institucional de la dependencia o entidad para lapresente administración.

2. Realizar el diagnóstico estratégico de su dependencia o entidad (análisis FODA) e identificar los focos de atención estratégicos que habrá de atender.

3. Definir los objetivos estratégicos y las estrategias que permitirán lograrlos, definiendo claramente los indicadores de impacto y resultados y sus correspondientes metas.

4. Distinguir claramente qué parte del...