Manual de planificacion estrategica local
Páginas: 154 (38387 palabras)
Publicado: 23 de diciembre de 2010
Manual de Planificación Estratégica Municipal
Manual de Planificación Estratégica Municipal
Luis Böhm (Coordinador) Pablo Márquez Jorge Poblette Marcela Repossi Ricardo Reta
FUNDACIÓN LIBERTADOR
Suipacha 1175, Piso 3º C1008AAW Ciudad de Buenos Aires República Argentina Tel: (54-11) 4326-2552 www.kas.org.ar info@kas.org.ar
© Konrad-Adenauer-Stiftung
ISBN: Impreso en ArgentinaHecho el déposito que establece la ley 11.723 Prohibida su reproducción total o parcial, incluyendo fotocopia, sin la autorización expresa de los editores Julio 2007
ÍNDICE
Presentación .......................................................................................................... 9 Prólogo de Emilio Graglia...................................................................................... 11 Introducción ........................................................................................................ 13 Capítulo I: El desarrollo: principios, actores y enfoques........................................... 15 Una concepción del Estado ....................................................................15 La economía social de mercado..............................................................17 Estado, mercado y sociedad civil. Subsidiariedad y solidaridad ....................18 ¿Por qué un Manual de Planificación Estratégica Local? ...............................23 ¿Qué rol cumplen las políticas públicas? ..................................................24 Conceptos de desarrollo ........................................................................25Impacto del concepto de desarrollo.........................................................26 El desarrollo desde nuestra concepción ....................................................27 Un marco institucional para el desarrollo .................................................29 Pautas del desarrollo institucional en Argentina .......................................30 Las brechas institucionales....................................................................31 ¿A qué ámbito geográfico nos referimos? .................................................34 Perfiles municipales: funciones y competencias ........................................35 Modalidades de intervención ..................................................................37 El desarrollo local.................................................................................38 Bibliografía .........................................................................................41 Capítulo II: La Planificación Estratégica Local: una propuesta metodológica...............43 Concepto de planificación......................................................................43 Tipos de planificación: tradicional y estratégica........................................45 La Planificación Estratégica ...................................................................47 Concepto de Planificación Estratégica ..........................................47 El “pensamiento estratégico” .....................................................49 ¿Qué implica la gestión estratégica? ...........................................51 Etapas dela Planificación Estratégica ..........................................52 Conclusión...............................................................................55 Pasos para la Planificación Estratégica .........................................56 Elementos de un plan estratégico................................................64 La planificación operativa y el plan de ejecución...........................74 Importancia que cobra el Municipio.............................................75 Aspectos previos a la Planificación Estratégica ..............................75
-5
El rol de la comunicación en la formulación de un P.E................................77 Objetivo de la comunicación de un P.E. .......................................77 Cuándo y cómo comienza la comunicación en...
Manual de Planificación Estratégica Municipal
Luis Böhm (Coordinador) Pablo Márquez Jorge Poblette Marcela Repossi Ricardo Reta
FUNDACIÓN LIBERTADOR
Suipacha 1175, Piso 3º C1008AAW Ciudad de Buenos Aires República Argentina Tel: (54-11) 4326-2552 www.kas.org.ar info@kas.org.ar
© Konrad-Adenauer-Stiftung
ISBN: Impreso en ArgentinaHecho el déposito que establece la ley 11.723 Prohibida su reproducción total o parcial, incluyendo fotocopia, sin la autorización expresa de los editores Julio 2007
ÍNDICE
Presentación .......................................................................................................... 9 Prólogo de Emilio Graglia...................................................................................... 11 Introducción ........................................................................................................ 13 Capítulo I: El desarrollo: principios, actores y enfoques........................................... 15 Una concepción del Estado ....................................................................15 La economía social de mercado..............................................................17 Estado, mercado y sociedad civil. Subsidiariedad y solidaridad ....................18 ¿Por qué un Manual de Planificación Estratégica Local? ...............................23 ¿Qué rol cumplen las políticas públicas? ..................................................24 Conceptos de desarrollo ........................................................................25Impacto del concepto de desarrollo.........................................................26 El desarrollo desde nuestra concepción ....................................................27 Un marco institucional para el desarrollo .................................................29 Pautas del desarrollo institucional en Argentina .......................................30 Las brechas institucionales....................................................................31 ¿A qué ámbito geográfico nos referimos? .................................................34 Perfiles municipales: funciones y competencias ........................................35 Modalidades de intervención ..................................................................37 El desarrollo local.................................................................................38 Bibliografía .........................................................................................41 Capítulo II: La Planificación Estratégica Local: una propuesta metodológica...............43 Concepto de planificación......................................................................43 Tipos de planificación: tradicional y estratégica........................................45 La Planificación Estratégica ...................................................................47 Concepto de Planificación Estratégica ..........................................47 El “pensamiento estratégico” .....................................................49 ¿Qué implica la gestión estratégica? ...........................................51 Etapas dela Planificación Estratégica ..........................................52 Conclusión...............................................................................55 Pasos para la Planificación Estratégica .........................................56 Elementos de un plan estratégico................................................64 La planificación operativa y el plan de ejecución...........................74 Importancia que cobra el Municipio.............................................75 Aspectos previos a la Planificación Estratégica ..............................75
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El rol de la comunicación en la formulación de un P.E................................77 Objetivo de la comunicación de un P.E. .......................................77 Cuándo y cómo comienza la comunicación en...
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