Manual de procedimientos rempre

1. INTRODUCCIÓN. En el orden internacional, la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988, establece en su Artículo 12, que las Partes adoptarán las medidas que estimen adecuadas para evitar la desviación de las sustancias susceptibles de ser utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.Por otra parte, la Organización de Estados Americanos, a través de la Comisión Interamericana para el Control de Abuso de Drogas (CICAD), aprobó un Reglamento Modelo para el control de sustancias químicas que se utilizan en la fabricación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. En el ámbito nacional, el artículo Nº 24 de la Ley Nº 23.737, establece que el PODER EJECUTIVO NACIONAL debeelaborar Listas de las sustancias consideradas como precursores y productos químicos esenciales para la elaboración de estupefacientes y actualizarlas periódicamente. El artículo 44 de la Ley citada, impone la creación de un registro especial que funcionará en la jurisdicción que determine el PODER EJECUTIVO NACIONAL, donde deberán inscribirse las empresas, sociedades comerciales o personas queproduzcan, fabriquen, preparen, exporten o importen sustancias o productos químicos autorizados, y que por sus características o componentes puedan ser derivados ilegalmente para servir de base y ser utilizados en la elaboración de estupefacientes. Las sustancias anteriormente mencionadas se encuentran detalladas en las Listas I, II y III del Anexo I del Decreto 1095/96, modificado por el Decreto 1161/00.Por Ley 26.045 se crea, en el ámbito de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), el Registro Nacional de Precursores Químicos previsto en el artículo 44 de la Ley Nº 23.737, siendo este Organismo Nacional, la autoridad de aplicación de esta Ley. El Registro queda facultado para realizar los controles necesarios, con lafinalidad de cumplimentar las leyes y decretos que reglamentan esta actividad Es su responsabilidad primaria: Mantener el registro completo, fidedigno y actualizado de toda persona física o de existencia ideal o cualquier tipo asociativo o societario, con o sin personería jurídica que tengan, utilicen, produzcan, fabriquen, elaboren, envasen, reenvasen, extraigan, preparen, transporten, trasborden,almacenen, comercialicen, exporten, importen, distribuyan o realicen cualquier tipo de transacción con sustancias o productos químicos autorizados y que por sus características o componentes, puedan servir de base o ser utilizados en la elaboración de estupefacientes, como así también ejercer el control de estas actividades. Sus acciones están enmarcadas dentro de lo determinado, en el ámbitonacional, por la Ley 26.045, el Decreto 1095/96, modificado por el Decreto 1161/00, la Resolución 1075/07 y demás Resoluciones dictadas por la autoridad de aplicación de la Ley 26.045 y en el ámbito internacional, se toman en cuenta las normas dictadas en el marco de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y en el de la
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Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD),de la Organización de Estados Americanos (OEA). En general estas acciones se dirigen a: a. Realizar la inscripción y actualización de los datos referidos a toda persona física o de existencia ideal o cualquier tipo asociativo o societario, con o sin personería jurídica, de acuerdo a lo determinado en la Ley 26.045 y el Decreto 1095/96, modificado por el Decreto 1161/00. b. Fiscalizar y rubricar elregistro de inventarios de fabricantes, productores, preparadores, importadores, exportadores y de todos aquellos que realizan cualquier otro tipo de transacción con precursores y productos químicos esenciales. c. Asesorar al Director Nacional de Planificación y Control del Tráfico Ilícito de Drogas y Precursores Químicos en relación a las autorizaciones previas para importar y exportar...