Manual de proyecto de inversion
Páginas: 330 (82298 palabras)
Publicado: 14 de julio de 2010
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etodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública
Edgar Ortegón Juan Francisco Pacheco Horacio Roura
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES)
Área de proyectos y programación de inversiones
Santiago de Chile, agosto del 2005
La elaboración y revisiónde este manual estuvo a cargo de Edgar Ortegón y Francisco Pacheco, jefe y experto del Área de proyectos y programación de inversiones del ILPES, respectivamente. En los capítulos I y II de identificación y preparación colaboraron sustantivamente Claudia Rodríguez y Ximena Barrientos, Ingenieros Comerciales de la Universidad de las Américas de Chile. Los capítulos III y IV sobre evaluaciónprivada y evaluación social estuvieron a cargo de Horacio Roura, consultor del ILPES. Partes de este manual fueron tomados de la “Guía metodológica general para la preparación y evaluación de proyectos de inversión social”, preparada por Héctor Sanin, consultor del ILPES. El anexo IV sobre indicadores de género fue elaborado por Gonzalo Moreno, ingeniero comercial de la Universidad Católica de Chile. Elanexo V sobre impacto ambiental corresponde a extractos de los manuales publicados por el ILPES sobre la materia. Las bases del anexo VI sobre capital social fueron redactadas por Andrés Suárez. Los comentarios y trabajos de los alumnos de los cursos internacionales sobre preparación y evaluación de proyectos de inversión pública del ILPES, constituyeron un aporte muy valioso y fueron cabalmenteincorporados. Los comentarios expresados en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la organización
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1680-886X ISSN electrónico 1680-8878 ISBN: 92-1-322710-8 LC/L.2326-P LC/IP/L.257 N° de venta: S.05.II.G.69 Copyright © Naciones Unidas, agosto del2005. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se lessolicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIE manuales
N° 39
Índice
Resumen ........................................................................................ 7 I. Identificación del problema y alternativas de solución....................................................................................... 9 1. Importancia de unabuena identificación del problema ....... 10 A. Origen de las ideas de proyectos .................................. 10 B. Problema versus proyecto ............................................ 11 C. Buena evaluación versus buen proyecto ...................... 11 2. Identificación del problema a abordar ................................. 12 3. El árbol de problemas, causas yefectos............................... 13 A. Definir el problema central .......................................... 14 B. Gráfica del árbol de efectos.......................................... 14 C. Gráfica del árbol de causas .......................................... 15 D. Gráfica del árbol del problema..................................... 16 4. Árbol de objetivos (medios y fines).....................................19 A. Definición de objetivos ................................................ 19 B. El árbol de medios y fines ............................................ 20 5. Identificación de alternativas de solución............................ 22 A. Identificación de acciones ............................................ 23 B. Postulación de alternativas........................................... 23 II....
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etodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública
Edgar Ortegón Juan Francisco Pacheco Horacio Roura
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES)
Área de proyectos y programación de inversiones
Santiago de Chile, agosto del 2005
La elaboración y revisiónde este manual estuvo a cargo de Edgar Ortegón y Francisco Pacheco, jefe y experto del Área de proyectos y programación de inversiones del ILPES, respectivamente. En los capítulos I y II de identificación y preparación colaboraron sustantivamente Claudia Rodríguez y Ximena Barrientos, Ingenieros Comerciales de la Universidad de las Américas de Chile. Los capítulos III y IV sobre evaluaciónprivada y evaluación social estuvieron a cargo de Horacio Roura, consultor del ILPES. Partes de este manual fueron tomados de la “Guía metodológica general para la preparación y evaluación de proyectos de inversión social”, preparada por Héctor Sanin, consultor del ILPES. El anexo IV sobre indicadores de género fue elaborado por Gonzalo Moreno, ingeniero comercial de la Universidad Católica de Chile. Elanexo V sobre impacto ambiental corresponde a extractos de los manuales publicados por el ILPES sobre la materia. Las bases del anexo VI sobre capital social fueron redactadas por Andrés Suárez. Los comentarios y trabajos de los alumnos de los cursos internacionales sobre preparación y evaluación de proyectos de inversión pública del ILPES, constituyeron un aporte muy valioso y fueron cabalmenteincorporados. Los comentarios expresados en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la organización
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1680-886X ISSN electrónico 1680-8878 ISBN: 92-1-322710-8 LC/L.2326-P LC/IP/L.257 N° de venta: S.05.II.G.69 Copyright © Naciones Unidas, agosto del2005. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se lessolicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
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N° 39
Índice
Resumen ........................................................................................ 7 I. Identificación del problema y alternativas de solución....................................................................................... 9 1. Importancia de unabuena identificación del problema ....... 10 A. Origen de las ideas de proyectos .................................. 10 B. Problema versus proyecto ............................................ 11 C. Buena evaluación versus buen proyecto ...................... 11 2. Identificación del problema a abordar ................................. 12 3. El árbol de problemas, causas yefectos............................... 13 A. Definir el problema central .......................................... 14 B. Gráfica del árbol de efectos.......................................... 14 C. Gráfica del árbol de causas .......................................... 15 D. Gráfica del árbol del problema..................................... 16 4. Árbol de objetivos (medios y fines).....................................19 A. Definición de objetivos ................................................ 19 B. El árbol de medios y fines ............................................ 20 5. Identificación de alternativas de solución............................ 22 A. Identificación de acciones ............................................ 23 B. Postulación de alternativas........................................... 23 II....
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