Manual de redaccion

Un manual para quien escribe en la Administración Pública Federal

Dirección General de Simplificación Regulatoria Ing. Carlos Miguel Valdovinos Chávez Lic. Roberto Jesús Quintana Manzanilla Mtro. Alberto Antonio Mares Chalela Lic. Francisco Maldonado Venegas Lic. Omar Maldonado Ríos Lic. Felipe de Jesús Pontigo Sánchez Mtra. Salomé Flores Sierra Franzoni C.P. David Ramírez Villanueva Lic.Claudia Iglesias Castellanos Lic. Amanda Pérez Morales Agradeciendo la valiosa colaboración de Sergio Block

Segunda edición ISBN 970-653-080-0 Tiraje: 6,000 ejemplares 80 páginas © 2004 Secretaría de la Función Pública Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn Delegación Álvaro Obregón, Código postal 03630 México, D.F.

www.lenguajeciudadano.gob.mx

Derechos reservados conforme a la ley.Hecho en México / Printed in Mexico

Eduardo Romero Ramos Secretario de la Función Pública Jesús Mesta Delgado Subsecretario de la Función Pública María Guadalupe Chéquer Mencarini Subsecretaria de Control y Auditoria de la Gestión Pública Roberto Anaya Moreno Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad Francisco Javier Molina Ruiz Oficial Mayor

Prólogo
He sufrido muchas veces losproblemas que causa la burocracia administrativa. Tramitar mi título postuniversitario en España fue una pesadilla que duró años: recopilar documentos, hacer cola en varias ventanillas, redactar instancias, presentar comprobantes, etc. También fue complicado ir a vivir a una nueva casa: conseguir la hipoteca, obtener la cédula de habitabilidad, pelearme con las compañías de teléfono, luz y gas, etc.¡Cuántos documentos! Y... ¡qué sintaxis!, ¡qué vocabulario! Tuve que leerlos muchas veces, recurrir al diccionario y pedir ayuda. No hace mucho me costó dos tardes ejecutar el pago de un hotel con un conocido sistema de transferencias por Internet. Las condiciones y normas -en inglés- ocupaban varias pantallas... También en la red y en otras lenguas hay dificultades. Algunos piensan que esto esnormal, que siempre fue así, que son gestiones complejas que exigen un lenguaje complicado. Dicen: “¡Es lógico manejar tantos documentos!, ¡es comprensible que sean extensos!, ¡que tengan un lenguaje barroco!, ¡que no los entendamos!... ¡No puede ser de otro modo!” -concluyen. Pero las cosas están cambiando. Estamos en el siglo XXI. Vivimos en democracia. Los servidores públicos están al servicio dela ciudadanía. Y los ciudadanos queremos ejercer nuestros derechos con rapidez y eficacia. No hay excusa posible. Tramitar un título académico, habitar una casa o hacer un pago son derechos básicos. Tengo que poder ejercerlos con sencillez. Los trámites deben modernizarse. Los documentos deben simplificarse. Deben adoptar un lenguaje más cercano y efectivo. ¡Basta ya de procesos complejos, degestiones inútiles! ¡No más documentos incomprensibles! Que la administración se adapte a la ciudadanía -y no a la inversa. Mi administración tiene la obligación de facilitarme las gestiones. Solo así podré confiar en ella. No soy tonto. Puedo entender cualquier gestión que afecte mi vida, si se explica bien y con claridad. No pretendo comprender todo el derecho administrativo ni el procedimientotécnico. Solo quiero vivir sin problemas, disfrutar de lo que me corresponde. El Lenguaje ciudadano es una herramienta para trabajar en esta dirección. Los ejemplos y las recomendaciones permiten escribir de modo más sencillo. Los documentos administrativos ganan brevedad y claridad. Las gestiones administrativas incrementan su transparencia y eficacia. No solo eso. Cuando podemos ejercer nuestrosderechos y deberes con eficacia, con lenguaje llano -ciudadano-, damos confianza a la administración. Nos sentimos miembros satisfechos, orgullosos, de nuestra comunidad. Hacemos democracia. Construimos un país mejor. Por todo ello, usemos este manual. Hagamos la vida más fácil a los mexicanos. Ganan ellos, ganamos nosotros, ganamos todos. Gana México. Así sea. Daniel Cassany Experto en lenguaje...