Manual De Solidarios

Manual Operativo para Metodologías
de Grupos Solidarios
Serie: Instrumentos de Gestión Nº 1

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

Pág. 5

Capítulo 1: El Microcrédito

Pág. 7

Capítulo 2: Lineamientos de la Operatoria de Grupos Solidarios

Pág. 13

Capítulo 3: Implementación de la Operatoria de Grupos Solidarios

Pág. 21

Capítulo 4: Seguimiento a la Operatoria de la metodología deGrupos Solidarios

Pág. 31

APÉNDICES

Pág. 35

ANEXOS

Pág. 41

BIBLIOGRAFÍA

Pág. 65

Comisión Nacional de Coordinación del Programa de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social

INTRODUCCIÓN

El presente manual tiene por nalidad brindar a las Organizaciones Ejecutoras de los Consorcios de Gestión Local o
de las Redes de Gestión Asociada unprocedimiento simple
para otorgar microcréditos. En tal sentido, este documento
no pretende transmitir un esquema cerrado, sino orientar la
aplicación de la metodología de Grupo Solidario en aquellas organizaciones que recién se inician en la implementación de la herramienta del microcrédito.
La metodología de Grupo Solidario, es una de las más difundidas en el mundo y en nuestro país. En términos muysimples, se trata de una mecánica seguida por las organizaciones para reemplazar las garantías patrimoniales - hipotecas,
prendas o recibos del sueldo, por lo general ausentes entre
los emprendedores más precarizados-, ya que cada integrante
actúa como garante solidario de los demás. El Grupo Solidario está integrado por tres a cinco emprendedores dedicados a actividades similares -en cuantoa su tamaño, niveles de
ventas o rubro-, que se organizan para recibir microcréditos,
capacitación, asistencia técnica y otras prestaciones que brinda, en este caso, el “Programa Nacional de Promoción del
Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social
Padre Carlos Cajade”, como ser, asesoramiento en temas
impositivos, espacios de comercialización y herramientas
para resolverproblemáticas comunes.
De este modo, se puede a rmar que la metodología de microcrédito es mucho más que el otorgamiento de pequeños créditos. Se trata de un procedimiento mediante el cual se busca
crear y reforzar lazos de con anza y solidaridad entre los mismos
emprendedores y con la organización que ejecuta el programa.
Las organizaciones que entendieron de esta forma el microcrédito eimplementaron un procedimiento ordenado y participativo que trascendió la relación nanciera con los Grupos Solidarios, lograron favorecer a las unidades productivas, a las familias
que dependen de ellas y a la comunidad inmediata. Además,
demostraron que era posible proveer de microcréditos a sectores
populares habitualmente excluidos de la banca comercial.
Las particularidades que asume la metodologíade Grupo
Solidario en este manual, se encuentran en el marco de las
pautas que establece la Ley Nacional Nº 26.117 de Promoción del Microcrédito y su implementación por parte de la
Comisión Nacional de Microcrédito.
Cabe señalar, que la metodología que se describe en los siguientes capítulos, junto con otras herramientas que las organizaciones han sabido complementar, ha sido aplicada en

laArgentina con resultados sumamente positivos:
dos, a través del otorgamiento de pequeños préstamos.

-

populares más empobrecidos.

riza a la persona con sus saberes y habilidades por sobre el
capital y el mercado.
compromiso asumido por los organismos e instituciones
participantes.
los diversos actores, fortaleciendo el tejido social.

sona a través de la promoción de sus propiashabilidades y
saberes que generan trabajo digno, dejando de lado todo
tipo de asistencialismo y dependencia.
la solidaridad, la con anza mutua, la responsabilidad y la
honestidad.
En general, en nuestro país la metodología de Grupo Solidario se ha aplicado con múltiples variantes sujetas a las
características de los emprendedores, la cultura y miradas de
la comunidad o los propósitos...