manual del concejal

Manual del Concejal

CONVENIO

Asociación
Chilena de
Municipalidades

Manual del Concejal
I.S.B.N.
Enero de 2009
Inscripción N°
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reproducción total o parcial de esta obra.
Santiago de Chile.

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MANUAL DEL CONCEJAL

Indice
1. Introducción
2. Fuentes normativas
a. De general aplicación
b. Internas de cada municipio
3. Principalmisión del Concejo
4. De la integración del concejo y de la forma de elegir número de concejales en función de sus electores
5. Duración en sus funciones
6. Composición del concejo
7. Requisitos para ser elegido concejal
8. Inhabilidades que establece la ley que no permiten ser concejal
9. Incompatibilidades
10. Derechos
11. Responsabilidad
12. Funcionamiento
13. Quórum para sesionar yadoptar acuerdos
14. Medios con que cuenta el concejo para su funcionamiento
15. Reglamento interno
16. Atribuciones del Concejo
17. Materias propias o exclusivas del concejo
18. Materias que son consultadas por el alcalde al concejo
19. Materias que deben contar con el acuerdo del concejo
20. Forma en que se pronuncia el concejo en las materias que requieren su acuerdo
21. Reemplazo de losconcejales en sus cargos
22. Causales por las cuales un concejal cesa en su cargo

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23. ANEXOS
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I. Declaración de intereses, explicación y formulario
II. Declaración de patrimonio, explicación y formulario
III. Fechas con las principales tareas y obligaciones de los municipios en el año 2009MANUAL DEL CONCEJAL

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1. Introducción1:

Consciente de la importante labor que los concejales deben desarrollar
durante estos cuatro años de gestión, sea en forma colegiada o
individualmente, se ha estimado conveniente preparar de manera
completa y didáctica un Manual con los aspectos fundamentales que
deben tenerse presente al momento de ejercer el cargo.Lo anterior para cumplir con la principal misión que la ley le
encarga a los municipios a los cuales pertenecen, que no es otra
que satisfacer las necesidades de la comunidad local y materializar
su participación en el progreso económico, social y cultural de las
respectivas comunas.
Es así como desarrollaremos diversos aspectos que todo concejal
ha de saber, desde las normas que regulan todala gestión de los
concejales, como sus requisitos, integración, duración, funciones
y atribuciones, los derechos y deberes que tienen, las causales de
cesación o término en el ejercicio de sus cargos y su reemplazo, la
responsabilidad y la forma cómo han de fiscalizar, complementadas
tales materias con dictámenes que la Contraloría General de la
República ha emitido a propósito de consultasvinculadas con el
concejo y los concejales.

Elaborado por Josefina Soto Larreátegui, abogado, Directora del Área Municipal,
Fundación Jaime Guzmán E.
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2. Fuentes Normativas:

a) DE GENERAL APLICACIÓN:
1.
La Constitución Política de 1980 en el capítulo XIV, a
propósito del Gobierno y Administración Interior del Estado, contieneun parágrafo sobre la “Administración Comunal”.
Es así como del artículo 118 al 122, se trata al alcalde y al concejo,
como las figuras encargadas de la administración local de cada
comuna o agrupación de comunas.
La Constitución encarga a una ley orgánica constitucional, que es la
Ley Nº 18.695, de Municipalidades una serie de regulaciones, entre
las que menciona las relativas a lasfunciones y atribuciones de las
municipalidades, el número de concejales, sobre su organización y
funcionamiento, aquellas materias que requieren obligatoriamente
ser consultadas al alcalde, como aquellas en que necesariamente se
requiere el acuerdo del concejo.
En el artículo 119 se refiere específicamente al concejo, el que estará
integrado por concejales elegidos por sufragio universal, por un...