Manual grupo solidario

Manual Operativo para Metodologías de Grupos Solidarios
Serie: Instrumentos de Gestión Nº 1

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN Capítulo 1: El Microcrédito Capítulo 2: Lineamientos de la Operatoria de Grupos Solidarios Capítulo 3: Implementación de la Operatoria de Grupos Solidarios Capítulo 4: Seguimiento a la Operatoria de la metodología de Grupos Solidarios APÉNDICES ANEXOS BIBLIOGRAFÍA

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Comisión Nacional de Coordinación del Programa de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social

INTRODUCCIÓN

El presente manual tiene por finalidad brindar a las Organizaciones Ejecutoras de los Consorcios de Gestión Local o de las Redes de Gestión Asociada un procedimiento simple para otorgar microcréditos. En talsentido, este documento no pretende transmitir un esquema cerrado, sino orientar la aplicación de la metodología de Grupo Solidario en aquellas organizaciones que recién se inician en la implementación de la herramienta del microcrédito. La metodología de Grupo Solidario, es una de las más difundidas en el mundo y en nuestro país. En términos muy simples, se trata de una mecánica seguida por lasorganizaciones para reemplazar las garantías patrimoniales - hipotecas, prendas o recibos del sueldo, por lo general ausentes entre los emprendedores más precarizados-, ya que cada integrante actúa como garante solidario de los demás. El Grupo Solidario está integrado por tres a cinco emprendedores dedicados a actividades similares -en cuanto a su tamaño, niveles de ventas o rubro-, que seorganizan para recibir microcréditos, capacitación, asistencia técnica y otras prestaciones que brinda, en este caso, el “Programa Nacional de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social Padre Carlos Cajade”, como ser, asesoramiento en temas impositivos, espacios de comercialización y herramientas para resolver problemáticas comunes. De este modo, se puede afirmar que lametodología de microcrédito es mucho más que el otorgamiento de pequeños créditos. Se trata de un procedimiento mediante el cual se busca crear y reforzar lazos de confianza y solidaridad entre los mismos emprendedores y con la organización que ejecuta el programa. Las organizaciones que entendieron de esta forma el microcrédito e implementaron un procedimiento ordenado y participativo que trascendió larelación financiera con los Grupos Solidarios, lograron favorecer a las unidades productivas, a las familias que dependen de ellas y a la comunidad inmediata. Además, demostraron que era posible proveer de microcréditos a sectores populares habitualmente excluidos de la banca comercial. Las particularidades que asume la metodología de Grupo Solidario en este manual, se encuentran en el marco de laspautas que establece la Ley Nacional Nº 26.117 de Promoción del Microcrédito y su implementación por parte de la Comisión Nacional de Microcrédito. Cabe señalar, que la metodología que se describe en los siguientes capítulos, junto con otras herramientas que las organizaciones han sabido complementar, ha sido aplicada en

la Argentina con resultados sumamente positivos: • Fortalecieron elautoempleo de sectores populares excluidos, a través del otorgamiento de pequeños préstamos. • Contribuyeron a mejorar la calidad de vida de los sectores populares más empobrecidos. • Promovieron una economía alternativa en la que se prioriza a la persona con sus saberes y habilidades por sobre el capital y el mercado. • Dieron sustentabilidad a los proyectos locales a través del compromiso asumido porlos organismos e instituciones participantes. • Promovieron una mayor participación social y política de los diversos actores, fortaleciendo el tejido social. • Impulsaron el protagonismo y la autonomía de cada persona a través de la promoción de sus propias habilidades y saberes que generan trabajo digno, dejando de lado todo tipo de asistencialismo y dependencia. • Fortalecieron y recuperaron...