Manual Para La Presentacion De Anteproyectos

INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIAPAS
UNIVERSIDAD SALAZAR

"HOMOLOGACION DE CRITERIOS EN LOS AJUSTES DE COSTOS EN CONTRATOS DE OBRA PUBLICA A PRECIO ALZADO CON RECURSOS FEDERALES, DERIVADO AL ALZA DEL DOLAR"

ARQ. FRANCISCO FABIAN ROSETTE CABRERA

MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE LA CONSTRUCCION
MATERIA: SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN
(M. EN ING. JULIO CESAR BEZARES LLAVEN)TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS. 05-09-2012
INDICE

1.- INTRODUCCION | 2 |
1.1.- ECONOMIA MUNDIAL | 3 |
1.2.- ECONOMIA EN MEXICO | 4 |
2.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA | 6 |
2.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA | 6 |
2.2.- PREGUNTA DE LA INVESTIGACION | 7 |
2.3.- HIPOTESIS | 8 |
3.- JUSTIFICACION | 10 |
3.1.- ANTECEDENTES | 10 |
3.2.- ASPECTOECONOMICO | 10 |
3.3.- ASPECTO LEGAL | 11 |
4.- OBJETIVOS | 12 |
4.1.- OBJETIVO GENERAL | 12 |
4.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS | 12 |
5.- MARCO TEORICO | 13 |
6.- METODOLOGIA DEL DESARROLLO DE LA INVESTIGACION | 22 |
7.- METODO DE LA INVESTIGACION | 25 |
8.- DE LA HOMOLOGACION | 26 |
8.1.- ANTECEDENTES Y PROPUESTA | 26 |
8.2.- LA DEFINCION DEL ALCANCE DEL AJUSTE | 26 |
8.3.- LOSPROGRAMAS Y LISTADO DE INSUMOS | 27 |
8.4.- LA CERTEZA DE ORIGEN O COMPRA DEL INSUMO | 28 |
8.5.- DEL DESCUENTO DE PORCENTAJE DE ANTICIPO PARA INICIO DE TRABAJOS | 28 |
8.6.- DE LA DEFLACTACION | 28 |
8.7.- DE LA SUSTITUCION | 29 |
8.8.- DEL CALCULO DE PORCENTAJE DE AJUSTE | 29 |
8.9.- DEL COBRO | 30 |
8.10.- MECANISMOS DE CONTROL | 31 |
8.11.- DIAGRAMAS DE FLUJO | 33 |
9.-CONCLUSIONES | 35 |
10.- BIBLIOGRAFIA | 36 |
1.- INTRODUCCION

Ante una situación económica mundial adversa, el encarecimiento de insumos y de bienes terminados, entre otros factores, han provocado que la industria de la construcción nacional enfrente un periodo de incertidumbre.

Este hecho imprevisible, afectó económicamente entre otros ramos el de la construcción, en específico y para finesde esta investigación, a la obra pública contratada bajo la modalidad de Precio Alzado con recursos federales.

Para afrontar esta problemática y a solicitud de las cámaras empresariales, proveedores y contratistas, así como las Dependencias y Entidades involucradas en esta problemática, se planteo a la Secretaría de la Función Pública, la necesidad de establecer los lineamientos y mecanismosnormativos correspondientes para afrontar esta situación con el objeto de evitar cancelaciones de proyectos, rescisiones o terminación anticipada de las operaciones y contratos relativos.

Lo anterior considerando que la regulación normativa de contratos de obra pública a precio alzado, prevé en su contenido la presencia de circunstancias económicas de tipo general que sean ajenas a laresponsabilidad de las partes y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, como son, entre otras variaciones en la paridad cambiaría de la moneda o cambios en los precios nacionales o internacionales que provoquen directamente un aumento o reducción en los costos de los insumos de los trabajos noejecutados conforme al programa originalmente.

Para tal disposición, se regirá por los lineamientos que expida la Contraloría, los cuales deberán considerar, entre otros aspectos, los mecanismos con que cuentan las partes para hacer frente a estas situaciones.

Sin embargo, al ser estos lineamientos de interés general y con la finalidad de homologar un criterio que permita a las diferentesempresas determinar los importes sujetos a reconocimiento y a su vez facilite a la entidad la revisión de estos estudios, ha sido necesario la homologación de criterios en los ajustes de costos en contratos de obra pública a precio alzado con recursos federales, derivado al alza del dólar.

No omito mencionar de manera breve las principales causas que tendrían a la industria de la construcción en...