Manual Procedimientos Administrativos Ley 19

Manual sobre

Procedimiento

Administrativo

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PROYECTO DE REFORMA Y
MODERNIZACION DEL ESTADO

INDICE
INTRODUCCIÓN
¿Cuáles son las Principales Características de la Ley 19.880 ?
¿Cuáles son losObjetivos que persigue la nueva Regulación ?

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PRIMERA PARTE
¿CÓMO SIMPLIFICAR Y ESTANDARIZAR LOS PROCEDIMIENTOS?
1. Conociendo y utilizando Conceptos Básicos de común aplicación
1.1. ¿Qué es un Acto Administrativo?
1.2. ¿Quiénes se consideran interesados en el Acto Administrativo?
2. Cumpliendo las Etapas de todo Procedimiento
2.1. ¿Cómo se inician los Procedimientos?
2.2. ¿Cómo se desarrolla unprocedimiento?
2.3. ¿Cómo finalizan los Procedimientos?
3. Respetando los Principios Básicos de todo Procedimiento

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SEGUNDA PARTE
¿CÓMO MEJORAR LA ATENCIÓN?
1. Reconociendo que las personas tienen Derechos ante la Administración
2. Acortando los Plazos de Respuesta
3. Generando certezas en los Interesados
3.1. ¿Qué es y qué efectos produce el Silencio Administrativo?
3.2. ElSilencio Positivo
3.3. El Silencio Negativo
3.4. Efectos del Silencio Administrativo

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TERCERA PARTE
¿CÓMO AUMENTAR LA TRANSPARENCIA Y LA PUBLICIDAD?
1. Informando a las Personas y Permitiendo el acceso a la información
1.1. El Principio de Transparencia y el acceso a la información
1.2. El Principio de Transparencia y la solicitud de información
1.3. El Procedimiento de laNotificación
1.4. La Notificación Tácita
2. Publicando los Actos Administrativos que pueden afectar a terceros

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ANEXO I
El Procedimiento Administrativo bajo una mirada de Proceso
1. ¿Cuál es la relación entre Procedimiento Administrativo y Proceso?
2. ¿Cómo se ordena este proceso?
3. El Diseño de Procesos

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MANUAL SOBRE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

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INTRODUCCIÓNDesde hace algunos años los gobiernos de la Concertación, en el contexto de
la modernización del Estado, han impulsado la tarea de rediseño de los
procesos y la simplificación de los trámites, como una manera de facilitar la
relación entre los ciudadanos y el Estado.

En el año 1998, el Presidente Frei emitió un Instructivo Presidencial para
promover la simplificación de trámites, queposteriormente se incorporó como
uno de los componentes obligatorios de los Programas de Mejoramiento de la
Gestión en todos los Servicios Públicos. Igualmente, en mayo del 2001 se
emitió un Instructivo sobre Gobierno Electrónico, El cual insta al uso de
nuevas tecnologías en los Servicios Públicos, para la ejecución de trámites.
El gobierno del Presidente Lagos ha manifestado su deseo que todos losfuncionarios y autoridades pongan especial énfasis en la aplicación de la ley
Nº 19.880, que fue publicada recientemente en el Diario Oficial.
Con esto lo que se busca es:
• Que los Jefes de Servicio y los funcionarios hagan suyos el rediseño y la
simplificación del trámite administrativo, considerando que algunos
procedimientos pueden estar relacionados con otros, sea en la misma o
en otras entidades,buscando siempre actuar coordinadamente.
• Que el proceso considere la posibilidad de suprimir procedimientos que
puedan haber perdido su sentido original, en el contexto de la situación
actual.
• Que en este proceso se aproveche al máximo las oportunidades que
ofrecen las nuevas tecnologías de información y comunicaciones, tanto en
los procedimientos internos, como en sus relaciones con los usuariosy
entre los distintos Servicios.
• Que los Servicios generen sistemas de medición e indicadores que
permitan evaluar objetivamente los logros en materia de disminución de
tiempos en la ejecución de los procedimientos y trámites.

PROYECTO DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO

INTRODUCCION
En este sentido se ha instruido a los Jefes de Servicios Públicos y
Autoridades para que:
• Revisen sus...