Manual Procedimientos PCIS

SECRETARÍA DE ESTADO DE ENERGÍA
MINISTERIO
DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y
TURISMO



MANUAL DE PROCEDIMIENTO
PARA LA AUTORIZACIÓN DE
PROYECTOS DE INTERÉS COMÚN

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AUTORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INTERÉS COMÚN 

INDICE DE CONTENIDOS

1. INTRODUCCION
2. PROCESO DE AUTORIZACIÓN DE PCIS:
2.1 DECISIONES Y DICTÁMENES
A)

Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

B)

Autorización Ambiental Integrada (AAI)

C)Informe de la CNMC

D)

Resolución de la autorización

E)

Autorización del Proyecto de Ejecución

F)

Reconocimiento de Utilidad Pública

G)

Autorización de Explotación

2.2 CALENDARIO INDICATIVO
2.3 DIAGRAMA DE FLUJO
3. LEGISLACIÓN APLICABLE
4. PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO EN EL PROCESO DE AUTORIZACIÓN
5. DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA LA AUTORIZACIÓN DEL PROYECTO
6. AUTORIDAD COMPETENTE PARA LAAUTORIZACIÓN DE PCIs

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AUTORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INTERÉS COMÚN 

1. INTRODUCCION
La Comunicación de la Comisión Europea «Las prioridades de la infraestructura energética a partir de
2020. Esquema para una red de energía europea integrada» de octubre 2010, a la que siguieron las
Conclusiones del Consejo Europeo de 28 de febrero de 2011, propugnaba una nueva política de
infraestructuras energéticaspara optimizar el desarrollo continental de las redes de aquí a 2020 e incluso
después, con el fin de permitir a la Unión alcanzar los objetivos esenciales de su política energética en
materia de competitividad, sostenibilidad y seguridad del abastecimiento.
A fecha de hoy, el mercado interior de la energía sigue fragmentado. Las interconexiones entre las redes
energéticas nacionales soninsuficientes y la utilización de las infraestructuras energéticas existentes no es
óptima. La propia Comisión Europea ha identificado doce corredores prioritarios en materia de
infraestructuras energéticas cuyo desarrollo antes de 2020 resulta esencial para lograr los objetivos de la
Unión Europea en materia de política energética y cambio climático. Estas prioridades abarcan diferentes
regionesgeográficas o áreas temáticas en el ámbito del transporte y almacenamiento de electricidad,
transporte de gas, almacenamiento e infraestructuras de gas natural licuado o comprimido, redes
inteligentes, autopistas de la electricidad, transporte de dióxido de carbono e infraestructuras de petróleo.
Para impulsar la construcción de dichas infraestructuras se aprobó el Reglamento 347/2013, de 17 de
abril de2013, relativo a las orientaciones sobre las infraestructuras energéticas transeuropeas (en
adelante “el Reglamento”) que pretende contribuir a completar el mercado interior de la energía. Su
objetivo es favorecer la seguridad de suministro energético y contribuir, por otro lado, a los objetivos en
materia de política energética y de cambio climático de la Unión para 2020 y más allá.
Contiene normaspara el desarrollo y la interoperabilidad a tiempo de las redes transeuropeas de energía,
con vistas a alcanzar los objetivos en materia de política energética del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea (TFUE), garantizar el funcionamiento del mercado interior de la energía y la seguridad del
suministro en la Unión, fomentar la eficiencia energética y el ahorro de energía, así como eldesarrollo de
formas de energía nuevas y renovables, y fomentar la interconexión de las redes de energía. Con la
persecución de estos objetivos, el Reglamento contribuye al crecimiento inteligente, sostenible e
integrador, y aporta beneficios para toda la Unión en cuanto a competitividad y cohesión económica, social
y territorial.
En concreto, el Reglamento obliga a racionalizar y mejorar los procesosde concesión de autorizaciones,
aunque respetando - en la medida de lo posible y a fin de observar debidamente el principio de
subsidiariedad - las competencias y procedimientos nacionales existentes. Para ello introduce las
siguientes disposiciones:

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AUTORIZACIÓN DE PROYECTOS DE INTERÉS COMÚN 

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La simplificación de los procesos de concesión de autorizaciones debe ir...