Manual

Agenda de armonización de acciones estratégicas para avanzar en la aplicación del enfoque de género en cadenas de valor en Centroamérica

Patricia Lindo Jerez Enero 2009

La velocidad e impacto de los fenómenos de desregulación y apertura de mercados a nivel mundial no ha tenido precedentes en la historia. Si bien no es un fenómeno completamente nuevo, en palabras de Diane Elson, en lasúltimas décadas el mundo ha sido testigo de la globalización económica y de una de sus características más visibles, la desregulación de los mercados, y el papel determinantes del estado en dicho proceso. Aunque el grado de desregulación varía por sector económico, mercados y países, la tendencia a “liberar” el mercado se ha transformado en parte integral de la política económica en general… laconstrucción de mercados globales ha tenido lugar particularmente por medio de las intervenciones de fuerzas que trascienden las fronteras nacionales, tales como la formación regional de áreas de libre comercio y de mercados comunes, el crecimiento de las transnacionales, el rol de organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, y la 1 influencia de gobiernosextranjeros y de otros actores tales como los bancos privados. Aparte de los efectos visibles de la internacionalización del capital, la globalización ha trastocado estructuras sociales, culturales y simbólicas y, de manera particular, las relaciones de género con profundos impactos en la vida de las mujeres. Es de sobra conocido, que independientemente de los objetivos de crecimiento y competitividadque se alcanzaron en las décadas de inicio y consolidación de los procesos de globalización, el crecimiento económico como tal no ha sido suficiente para generar beneficios con equidad. La característica principal de las economías, en la mayoría de países de Centroamérica, continúa siendo la informalidad del mercado laboral y la ausencia o baja calidad de prestaciones laborales, de maneraparticular para las mujeres por ser éstas las que engrosan el sector informal de la economía en la región. Desde el año 2003 la región se vio enfrentada al reto de la integración económica y a la propuesta de Estados Unidos de formar parte de un Área de Libre Comercio de las Américas, ALCA, para constituirse como bloque comercial. El análisis del impacto de los tratados de libre comercio de los paísescentroamericanos con Canadá, Chile, México y Panamá, indicaba en ese momento que “la relación entre exportaciones e importaciones ha dejado un balance negativo” dado que en ese momento los países centroamericanos compraban más de lo que exportaban. Por su parte, el análisis del impacto del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (CAFTA) , ha sido documentado por diferentes autores. Uno de estosestudios es el “Impacto del CAFTA en el crecimiento, la pobreza y la desigualdad en Nicaragua (2005) que “ha proporcionado suficiente evidencia de que el impacto del tratado en la economía nicaragüense, así como en la reducción de la pobreza del país podría ser muy modesto”. Para las mujeres, la liberalización económica significó importantes beneficios en términos de 3 creación de empleo femeninoen la maquila y en nuevos productos de agro exportación . Sin embargo, aspectos como la deslocalización del trabajo y el crecimiento del sector informal de la economía ha acarreado, a la par del incremento en la incorporación de las mujeres al mercado laboral, el aumento de las desigualdades. Un factor de desigualdad identificado desde inicios de los 90’ fue el proceso de flexibilización odesregulación del empleo que acarreó “un retroceso de los derechos laborales y sociales de las
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Benería, Lourdes (1999). Mercados globales, género y el hombre de Davos. Revista La Ventana, No 10 Para el caso de Nicaragua, la negociación con EEUU inició en enero 2003 y fue ratificado por el parlamento nicaragüense en 2005 3 UNIFEM (2003). Estudio Perfil de género de la economía del istmo...