Mapa Mental

Programa de Cultura Tributaria

Contenidos de Cultura Tributaria
Área de Formación Ciudadana y Cívica

Educación Básica Regular
5° de Secundaria

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

Contenidos Tributarios – DCN 2009

Quinto de Secundaria

QUINTO DE
SECUNDARIA
1. HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN
Para comprender mejor la historia de la tributación en nuestro país,debemos tener
presente que está marcada por dos momentos diferentes: antes y después de la llegada de
los españoles.
Desde esta perspectiva, el desarrollo del proceso, a través del cual el Estado recibe bienes
(moneda, especie, o trabajo) para cumplir con las funciones que le son propias (como
realizar obras o brindar servicios para el bien común), fue distinto en ambos períodos.
Mundo AndinoMundo Occidental

La tributación se realizó a través de la reciprocidad,
entendida como un intercambio de energía humana,
fuerza de trabajo o de “favores”.

Tributo entendido como una entrega de dinero o
productos a la autoridad en términos muchas veces
coercitivos.

1.1 Historia de la Tributación durante el Tahuantinsuyo
Existen diversas fuentes bibliográficas en la cuales sedesarrolla este tema. Por ejemplo,
Alfonso Klauer (2005) en su obra “El Cóndor herido de muerte” reagrupa en tres
subconjuntos los tributos que estaban obligados a aportar los Incas, según fuentes del
historiador Franklin Pease (ver Cuadro N° 1).
Cuadro N° 1
Clasificación de los Tributos al Inca
CLASIFICACIÓN

Contribuciones
permanentes

Contribuciones
periódicas
Contribuciones
esporádicasTRIBUTOS
- Tres hombres y tres mujeres, por cada cien adultos, para extraer oro que era
llevado al Cusco durante todo el año.
- Sesenta hombres y sesenta mujeres para extraer plata que era llevada al Cusco
durante todo el año.
- Ciento cincuenta hombres para trabajar permanentemente como yanaconas de
Huayna Cápac.
- Diez yanaconas para trabajar en depósitos de armas.
- Cuarenta paracustodiar a las mujeres del Inca.
- Quinientos como cargadores de las andas del Inca, entre otros.
- Cuatrocientos hombres para sembrar tierras en el Cusco (una o dos veces al
año).
- Cuarenta hombres para trabajar las tierras del Inca en Huanuco.
- Cuarenta hombres para sembrar ají en el Cusco.
- Sesenta hombres para sembrar y cosechar la coca que era llevada al Cusco.
- Cuarenta hombrespara acompañar al Inca durante sus cacerías de venados; y,
- Quinientos hombres para sembrar y otras diversas actividades, sin salir de sus
tierras.

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Quinto de Secundaria

De esta lista detallada se puede deducir que la atención principal de la administración
imperial “giraba alrededor del control de laenergía humana”, como afirma Pease.
En sus inicios, el poder del Inca (Estado) se sustentó en una constante renovación de los
ritos de la reciprocidad, para lo cual debió tener objetos suntuarios y de subsistencia en sus
depósitos en cantidad suficiente para cumplir con los curacas y jefes militares que se
hallaban dentro del sistema de la reciprocidad. En la medida que creció el Tawantinsuyo,
seincrementó el número de personas por agasajar, lo que dio lugar a la búsqueda de
nuevas formas de acceder a la mano de obra, obviando los ritos de la reciprocidad. Así
aparecieron los centros administrativos y, más adelante, los yanas que eran
representantes del Inca.
Ideas clave
• En la sociedad y economía andina prehispánica no existieron el comercio, la
moneda ni el mercado. Sin embargo,sí existió el intercambio.
• El alto desarrollo social del mundo andino prehispánico radicó en una
redistribución equitativa de la acumulación de recursos.
• La principal riqueza fue la fuerza de trabajo. La contribución de la población
fue fundamentalmente su fuerza de trabajo.
• La redistribución de recursos y la contribución de fuerza de trabajo se
sustentaron en dos principios...