Maquilas
REGIMEN DE INCENTIVOS PARA
EL DESARROLLO ECONOMICO
En el mes de julio del año 2000, el Poder Ejecutivo promulgó el Decreto No. 9585/00, que vino a reglamentar la Ley 1064/97 «de laIndustria Maquiladora de Exportación». En marzo del año 2001, el Consejo de Maquila aprobó los primeros 8 programas de maquila, con lo cual se dio inicio en la práctica a la maquila en el Paraguay.Bajo el régimen jurídico de la maquila en el Paraguay, una entidad local, denominada maquiladora, realiza procesos industriales o de servicios destinados a la transformación, elaboración, reparacióno ensamblaje de mercaderías de procedencia extranjeras, importadas temporalmente bajo un régimen especial a dicho efecto, para su reexportación posterior.
El régimen de maquila prevé enconsecuencia dos partes: una empresa local, denominada maquiladora, y una empresa extranjera, denominada matriz. La matriz provee a la maquiladora con determinados productos o servicios; no existen límites orequisitos en cuanto a la cantidad o tipo de productos o servicios. La maquiladora a su vez efectúa ciertos servicios de valor agregado, como ser: transformación, procesamiento, etc. de losproductos, cuyo resultado final es exportado.
A pesar de que los productos de la maquila deben ser exportados al mercado internacional, la ley permite una distribución limitada dentro del mercado interno,bajo circunstancias determinadas y por porcentajes establecidos en la misma.
La maquiladora debe tomar alguna de las formas jurídicas establecidas por el Código Civil, e igualmente puedeconstituirse bajo la forma de un joint venture. No existen límites ni montos mínimos de capital para la maquiladora. La misma puede ser a su vez propiedad de una entidad extranjera. Por último, lamaquiladora puede dedicarse en forma exclusiva a la actividad de maquila o puede a su vez conducir otros negocios, en cuyo caso deberá mantener una contabilidad separada.
El régimen paraguayo de maquila...
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