MAR PATRIMONIAL Y TERRITORIAL

Páginas: 19 (4564 palabras) Publicado: 9 de septiembre de 2015
MAR PATRIMONIAL
Expresión con que los juristas latinoamericanos solían designar a lo que más tarde fue la zona económica exclusiva creada por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en 1982.
Esta Convención dividió las aguas marinas en tres grandes segmentos: un mar territorial de hasta 12 millas marinas, una zona económica exclusiva de hasta 188 millas y el altamar.
Hastadonde he podido investigar, fue el canciller de Chile Gabriel Valdés, en la década de los años 70, quien primero usó públicamente esta expresión. Al referirse al tema, en un discurso pronunciado en aquellos días, señaló que la zona sujeta a jurisdicción de los Estados ribereños debería comprender “un mar patrimonial de hasta doscientas millas donde existiera libertad de navegación y sobrevuelo”.Después empezó a difundirse esta expresión en los medios políticos y diplomáticos latinoamericanos vinculados con el Derecho marítimo. En 1971 el internacionalista chileno Edmundo Vargas Carreño la presentó ante el Comité Jurídico Interamericano y ella ingresó más tarde a las deliberaciones preparatorias de la III Conferencia sobre el Derecho del Mar.
La expresión, sin embargo, me parece equívoca,al juzgar por las elaboraciones conceptuales que sobre ella se han hecho. Todas hablan, con respecto al mar patrimonial, de “soberanía sobre los recursos naturales”.
Pero eso de hablar de soberanía sobre los recursos mas no sobre el ámbito físico que los contiene no resiste el menor análisis, como tampoco lo resiste la afirmación, ligada a la anterior, de que sobre el mar patrimonial puede darseuna “soberanía semiplena”.
El Estado es una entidad esencialmente territorial. Todas sus manifestaciones, incluida la soberanía, están referidas al territorio. Por tanto, no cabe prescindir del territorio y dirigir la soberanía solamente a los recursos naturales que en él existen. Este es un contrasentido.
Y en cuanto a la soberanía, ella es plena o no es soberanía. La soberanía no puede estarlimitada al aprovechamiento de los recursos naturales. Su concepto es mucho más amplio e incluye el poder y el dominio estatal plenos sobre un territorio inviolable. Si no hay esos factores, no hay soberanía. La facultad de explotar los recursos naturales del mar patrimonial adyacente, que es sólo una parte de la soberanía, no significa el ejercicio de ésta si existen limitaciones y restricciones enfavor de otros Estados, como la de otorgarles el derecho a navegar libremente por aguas patrimoniales ajenas, o realizar investigaciones científicas en ellas, o sobrevolar la zona, o tender tuberías o cables submarinos, sin permiso del Estado ribereño.
La >soberanía implica el completo y excluyente control sobre el >territorio estatal, como un todo indivisible.
Por tanto, el mar patrimonial es unafigura completamente distinta de la del mar territorial. Sobre el primero el Estado no tiene realmente poderes soberanos sino atribuciones meramente económicas, reconocidas por el Derecho Internacional, mientras que sobre el segundo —parte componente de su territorio— ejerce la plenitud del poder, de la conducción, de la libre determinación, de la Con el afán de dar término a la incertidumbre jurídica imperante en los asuntos marítimos internacionales, la Asamblea General de las Naciones Unidas convocó una nueva conferencia del mar que trabajó por nueve años consecutivos en la elaboración de la Convención sobre elDerecho del Mar, que fue finalmente aprobada el 30 de abril de 1982 y suscrita el 10 de diciembre del mismo año.
Esta convención codificó en 320 artículos las normas llamadas a regir internacionalmente la soberanía, jurisdicción, uso y aprovechamiento de los mares y de sus recursos.
En el curso de las deliberaciones y en razón de sus diferentes puntos de vista sobre el mar territorial, los...
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