Marcha y Contramarcha

P. GENTILI

MARCHAS Y CONTRAMARCHAS.
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y LAS DINÁMICAS
DE EXCLUSIÓN INCLUYENTE EN AMÉRICA LATINA
(A SESENTA AÑOS DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS)
Pablo Gentili *

El desconocimiento y el menosprecio de los
derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad.
(Del Preámbulo de la DeclaraciónUniversal de
los Derechos Humanos, 1948).

SÍNTESIS: El presente artículo analiza los complejos procesos de
consolidación de la educación como un derecho humano fundamental en
América Latina y el Caribe, desde la proclamación de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos de 1948. Sostiene, a tal efecto, que
los enormes avances alcanzados en la universalización de la escolaridad
–aunque sinderecho a la educación–, asociados a una muy significativa
expansión de los sistemas nacionales de educación, se han producido en
el contexto de un incremento de la desigualdad social, la cual se articula
a la cada vez mayor y más compleja desigualdad educativa que, sumada a
la falta de equidad, se producen en el interior de los sistemas escolares.
Se analiza el hecho de que, aunque en laDeclaración no hay una
argumentación que asigne valor a la educación por su aportación a la
generación de riquezas, sea precisamente esa la concepción que se ha
impuesto, dando lugar a un binomio de objetivos opuestos entre la
concepción socializante y la privatizadora: una interpretación mercantilizada
de los bienes educativos que reduce la función del Estado, garante del
derecho a laeducación, a la subsidiariedad y al asistencialismo.
El texto aborda críticamente los procesos de «exclusión incluyente» –la
lucha por el conocimiento es siempre la lucha por el poder– como
dinámica que ha caracterizado el desarrollo educativo latinoamericano
contemporáneo. Así, en el marco de las marchas y contramarchas que

* Profesor de la Universidad del Estado de Río de Janeiro y coordinador delObservatorio Latinoamericano de Políticas Educativas del Laboratorio de Políticas Públicas
(LPP/UERJ).

REVISTA IBEROAMERICANA DE EDUCACIÓN. N.º 49 (2009), pp. 19-57

1 9
19

P. GENTILI

definen la expansión de la escolaridad y la persistente negación del
derecho a la educación a grandes sectores de la población, se apuntan
diversas líneas de análisis para pensar algunos de losdesafíos que se
delinean en el horizonte de las políticas educativas de la región.
Palabras clave: derecho a la educación; exclusión educativa; Declaración
Universal de los Derechos Humanos; desigualdades educativas;
neoliberalismo y educación.
SÍNTESE: O presente artigo analisa os complexos processos de consolidação da educação como um direito humano fundamental na América
latina e no Caribe,desde a proclamação da Declaração Universal dos
Direitos Humanos de 1948. Defende, portanto, que os enormes avanços
alcançados na universalização da escolaridade, associados à significativa
expansão dos sistemas nacionais da educação, produziram-se no contexto
do consequentemente incremento das desigualdades e das iniquidades
produzidas no interior dos sistemas escolares.
O texto abordacriticamente os processos de «exclusão incluente» como
dinâmica que tem caracterizado o desenvolvimento educativo latinoamericano contemporâneo.
Assim, no marco das marchas e contra-marchas que definem a expansão
da escolaridade e a persistente negação do direito à educação de grandes
setores da população, apontam-se diversas linhas de análise para pensar
alguns dos desafios que se vislumbram nohorizonte das políticas
educativas da região.
Palavras-chave: direito à educação; exclusão educativa; Declaração
Universal dos Direitos Humanos; desigualdades educativas; neoliberalismo e educação.
ABSTRACT: This article analyzes the complex process of consolidation
that education as a basic human right has undergone since the Universal
Declaration of Human Rights (UDHR) in 1948.
It claims...