Marco conceptual

MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIÓN
El Marco Conceptual representa los conceptos fundamentales para la elaboración de normas, la contabilización y la obtención de información contable, patrimonial y presupuestaria, en forma clara, oportuna, concisa, confiable y comparable para satisfacer las necesidades de los usuarios y permitir ser reconocida e interpretada por especialistas e interesados en lasfinanzas públicas.

OBJETIVO
La aplicación y observancia del Marco Conceptual busca establecer los atributos que resultan esenciales para precisar los eventos económicos susceptibles de ser cuantificados y valorados; además, constituye conceptos universales que son imprescindibles en la contabilidad gubernamental ya que permite el reconocimiento de la norma jurídica, el requerimiento de losusuarios en la obtención de la información, el desarrollo de sus fundamentos para la elaboración de la norma contable, así como, los elementos que integran los Estados Financieros, con el propósito de asegurar que la información sea útil y confiable para interpretar la actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Gobierno Federal.

ÁMBITO DE APLICACIÓN
1 Todos losentes públicos.

PRESENTACIÓN
2 La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece un mandato inédito, la valuación del patrimonio del Estado; esta disposición para la contabilidad de Gobierno Federal significa reconocer y valorar todos los derechos y obligaciones reales, virtuales, efectivos y contingentes que el propio marco de potestades conferidas les impone a los entespúblicos o que resultan de su ejercicio, y requiere de ella, el suministro de información eficiente y oportuna, acorde con los requisitos de transparencia y de rendición de cuentas.
3 Resulta indudable que al establecer este requerimiento para la contabilidad del Gobierno Federal, hace manifiesto instaurar una rigurosa administración de los bienes y derechos constitutivos del patrimonio del Estadoy le otorga al marco técnico contable un papel relevante y específico.
4 La Reforma Contable a la que da lugar esta nueva condición, constituye la más ambiciosa desde la implantación del Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental -SICG- de 1985, como respuesta metodológica integral al proceso de descentralización contable Federal iniciado en 1977.
5 El SICG determina las bases de laReforma, bajo la premisa de ser la guía técnica para la transición; reconoce en su planteamiento el alcance y avizora los elementos técnicos y metodológicos a resolver, para estar en condiciones de representar la opción técnica más adecuada para la administración eficiente y responsable del patrimonio público.
6 De esta manera, el SICG procura cubrir dos atributos que resultan esenciales: precisar loshechos económicos susceptibles de ser contemplados y valorados y constituir conceptos universales, y establecer sus métodos de registro, así como a la presentación de la información a que dan lugar estos hechos.
7 La contabilidad de Gobierno Federal es un instrumento técnico propio de la administración pública y comparte con otras herramientas la misión de informar de manera precisa ymetodológicamente correcta diversos aspectos de las finanzas públicas, por ello se sujeta a criterios rigurosos y cumple, en primera instancia, las necesidades de usuarios concretos. Por tal motivo, le compete resolver una forma de expresión particular en la adopción de mejores prácticas para el registro de las transacciones, a fin de cubrir con eficiencia su misión de informar a la sociedad de formatransparente sobre la asignación y uso de los recursos públicos.
8 De esta manera, el marco técnico que se propone requiere adecuación de los sistemas administrativos de las áreas centrales de contabilidad que generen y que son fuente primaria de información contable; así mismo de los esfuerzos necesarios para incorporar herramientas informáticas que satisfagan con oportunidad y eficiencia las...