Marco de referencia legal en la contaminación atmosferica

ATMÓSFERA: MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
CASO PRÁCTICO 2
PREGUNTA 1) ¿Cuál es el procedimiento para declarar una zona de atmósfera contaminada?
Cualquier núcleo de población, lugar o área territorial determinada será declarado zona de
atmósfera contaminada, de conformidad con lo establecido en el artículo 5, apartado I de la Ley de
Protección delAmbiente Atmosférico, cuando se alcancen los niveles señalados a estos efectos en el
Anexo I del Decreto 833/75 para los óxidos de azufre y partículas en suspensión o sus mezclas, o
bien se rebasen para los demás contaminantes que en él se indican los valores de concentración
media en 24 horas durante 15 días en el año, o diez en un semestre, aun cuando se observen los
niveles de emisión autorizadospor el Gobierno. La necesaria información sobre la situación de la
calidad del aire deberá ser suministrada por la Red Nacional de Vigilancia y Previsión de la
Contaminación Atmosférica, con datos que comprendan, al menos, un período de seis meses.
En las zonas declaradas de atmósfera contaminada se hará pública la delimitación territorial con la
precisión necesaria, en la que serán deaplicación las medidas del régimen especial de protección
aplicables.
En el Capitulo II: Declaración de zona de atmósfera contaminada, del Decreto 833/75 se especifica
que:
Artículo 16
Cualquier persona, natural o jurídica, pública o privada, podrá dirigirse por escrito motivado al
Alcalde, Gobernador civil o Director general de Sanidad expresando razonadamente la situación de
contaminación ysolicitando la tramitación del expediente para la declaración, si procede, de zona
de atmósfera contaminada.
Artículo 17
La Dirección General de Sanidad o el Gobernador civil, en su caso, cuando se dirijan a ellos las
peticiones a que se refiere el artículo anterior, si las estiman justificadas, las remitirán al Alcalde o
Alcaldes de la zona denunciada, a fin de que inicien la tramitación delexpediente.
Artículo 18
El Alcalde o Alcaldes a que se refieren los dos artículos anteriores incorporarán al expediente el
informe de los servicios contra la contaminación atmosférica del Ayuntamiento respectivo, cuando
existieren, y el acuerdo del Ayuntamiento Pleno, dando su parecer sobre el particular.
Artículo 19
Cumplido cuanto antecede, el Alcalde o Alcaldes de los Municipios afectadosremitirán el
expediente al Gobernador civil de la provincia respectiva, el cual, oída la Comisión Provincial de
Servicios Técnicos, lo hará llegar al Ministerio de la Gobernación para que, previo informe de la
Dirección General de Sanidad, lo remita a la Comisión Interministerial del Medio Ambiente, la
cual, oída la Organización Sindical, elevará su propuesta al Consejo de Ministros para queadopte la
resolución pertinente.
Artículo 20
Cuando el Ministerio de la Gobernación, a la vista del informe que faciliten los Servicios de la Red
Nacional de Vigilancia y Previsión de la Contaminación Atmosférica, considere justificada la
iniciación de declaración de zona de atmósfera contaminada, solicitará informe del Ayuntamiento o

Ayuntamientos interesados, elevándose la correspondientepropuesta al Consejo de Ministros
conforme al procedimiento establecido en los artículos 18 y 19.
Artículo 21
El expediente se concluirá en plazo no superior a tres meses contados a partir de la fecha de la
denuncia o de la orden de iniciación de aquél. Cuando al iniciar el expediente no se disponga de los
datos a que se alude en el artículo 14, el plazo señalado se contará a partir delmomento en que
disponga de ellos la Red Nacional de Vigilancia, la que cada tres meses informará al interesado
sobre el estado del mismo.
PREGUNTA 2) ¿Puede el Gobierno aprobar una instalación o una actividad potencialmente
contaminadora y dar las licencias y autorizaciones correspondientes?
No se autorizará la puesta en marcha total o parcial de ninguna actividad que vierta humos, polvos,...