Marco Estratégico Del Sector Hidrocarburos

Marco Estratégico del Sector Hidrocarburos
Análisis
Desde los descubrimientos hechos en la Costa Oriental del Lago de Maracaibo en las primeras décadas del siglo XX, el petróleo ha marcado el desarrollo económico, social y político de Venezuela. Aún hoy, a pesar del reconocimiento explícito por parte de la gran mayoría de los factores de la sociedad venezolana de la necesidad de construir unaeconomía diversificada, Venezuela continúa con una dependencia extrema de la renta petrolera.
Por otro lado, la provincia petrolera venezolana, aun después de ochenta años de producción, continúa siendo la más prolífica del hemisferio occidental, lo cual le adjudica una situación privilegiada como suplidor 373 de energía al continente en el futuro mediato e inmediato. Esta ventana en eltiempo es una oportunidad adicional que la historia nos brinda de utilizar los recursos de hidrocarburos para impulsar el desarrollo económico necesario para que Venezuela sea el país que aspiramos.
La situación económica y política actual del país, nos obliga a replantearnos la relación petróleo/Estado y petróleo/sociedad, ya que si algo podemos argumentar con certeza es que el modelo derelación existente no es el más adecuado para enfrentar los grandes retos que la situación nos impone.
Es importante también notar que la mayoría del pensamiento político/económico que sobre el petróleo existe en Venezuela, fue desarrollado durante la primera mitad del siglo XX.
Uno de los más grandes retos que Venezuela enfrenta es deshacerse de los espectros de ese pasado. Venezuela debeasumir su potencial de explotación de petróleo y gas de cara al futuro, no ya tratando de recrear o sepultar los arquetipos del pasado, cualesquiera que éstos hayan sido, sino diseñando las políticas y creando las instituciones necesarias para motorizar nuestros recursos de hidrocarburos, la infraestructura y el talento existente, con el objetivo de crear la mayor riqueza posible de una manerasustentable.
Debemos escaparnos de la polarización destructiva y engañosa a la que los actores políticos quieren limitar el tema petrolero, soberanía o dominación–volumen o precio, y debemos atrevernos a explorar nuevas opciones para el manejo de la industria de los hidrocarburos, que si bien pueden resultar polémicas, es necesario plantearlas y discutirlas de la manera más amplia.
Lapropuesta que deseamos formular con el consenso y compromiso de muchos venezolanos, deberá trazar algunas líneas maestras que permitirán, dada la oportunidad y la voluntad política apropiada, la construcción de un nuevo y mejor consensuado modelo para la industria venezolana de hidrocarburos, química y petroquímica.
De igual manera, aunque desde la nacionalización de la industria petrolera se haasociado a ésta con PDVSA y sus filiales, hoy esto no refleja el universo de otras compañías, tanto nacionales como internacionales, que participan en el sector hidrocarburos en todas sus fases.
Aunque uno debe apuntar que el presente modelo de política petrolera apunta a que PDVSA retome su posición monopólica, al menos como objetivo del discurso político en el corto plazo y como objetivooperacional en el mediano plazo.
De esta manera presentamos una serie de ideas que forman una estructura básica sobre la cual construir nuevas direcciones estratégicas, pero que a su vez también deben estar acompañadas por cambios importantes en nuestras relaciones como sociedad, es decir, por cambios políticos relevantes a nuestro espacio y oportunidad.
Venezuela, es un país petroleroconsiderado a nivel mundial como un actor importante en el esquema energético mundial, lo cual se ve reforzado al pasar en el 2010 como el país con las mayores reservas mundiales de petróleo. Sin embargo, con toda esa potencialidad energética, hoy producto de una gestión gerencial deficiente, su industria de los hidrocarburos se encuentra en franco deterioro, el cual se ve reflejado en una baja en...